中国或将任命美国事务专家为下一任驻华盛顿大使 - 《华尔街日报》
Keith Zhai in Singapore and Chun Han Wong in Hong Kong
谢锋被视为中美之间坚定而公正的沟通桥梁。图片来源:philip fong/Agence France-Presse/Getty Images据知情人士透露,中国可能提名副外长、美国问题专家谢锋担任新任驻美大使,这延续了近年来中国外交逐渐淡化"战狼"强硬风格的态势。
中国外交部内部人士表示,北京正重新调整外交政策,旨在稳定与华盛顿的紧张关系,并减轻因应对新冠疫情及强势追求安全、产业和领土利益对中国国际形象造成的损害。他们称,在特朗普执政时期形成的中国外交官强硬作风——当时北京认为自身受到西方攻击——需要根据国际环境变化进行调整。
这一转变已体现在近期及即将进行的外交人事任命中,那些以刚柔并济著称的资深外交官被委以管理中国对外关系的关键职位。
58岁的谢锋被中外同僚视为中美间坚定而公正的沟通桥梁。他协助安排了2022年11月中国领导人习近平与美国总统拜登的高调会晤,并作为中方代表参与2021年复杂的中美囚犯交换协议谈判,该协议促成中国释放两名加拿大公民,以换取美国终止引渡被扣押在加拿大的中国商界人士孟晚舟。
知情人士表示,任命谢锋为驻美大使的决定尚未最终确定,但目前没有其他强有力的候选人。北京方面需在正式任命前将谢锋的名字提交给华盛顿方面征得同意。
中国国家主席习近平在与国际同僚会面时展现出更友好的姿态,包括去年11月在印尼G20峰会上与美国总统拜登的会晤。图片来源:KEVIN LAMARQUE/REUTERS咨询公司FGS Global合伙人、曾长期处理中国事务的美国前外交官威廉·克莱恩表示,任命谢锋为驻美大使"可能是北京希望更好管控与华盛顿竞争关系的信号"。
若获任命,谢锋将接替去年12月底升任外交部长的习近平心腹秦刚。据知情人士透露,秦刚有望同时担任国务委员,这一高级职位将使其进入国家领导层核心,获得与美国国务卿对等交往的地位。
秦刚一直是习近平所青睐的强硬外交政策的主要推行者,不过接触过他的人士表示,相比其部分言辞尖锐的下属,他的行事方式更为灵活。
一些外交政策分析人士认为,这些任命意味着北京方面的策略调整,而非完全改变习近平的前倾风格。新加坡南洋理工大学研究中国外交政策的助理教授Dylan Loh表示:“在战略上,他们仍会尽可能采取哄骗、威逼、施压等手段,只是方式稍显礼貌。”
中国外交部未立即回应置评请求。
在因中国严格防疫政策自我隔离两年多后,习近平主席近几个月重返国际舞台。在此期间,北京与西方大国及部分亚洲邻国在贸易和技术竞争、人权及领土争端等问题上关系恶化。
自2020年初以来首次出访后,习近平主席在与国际同行的会晤中展现出更友好的姿态,包括在印度尼西亚的一次峰会上与拜登总统及其他西方领导人的会面。
熟悉北京外交思路的人士表示,中国官员仍将坚决反击他们认为的外国对华攻击,尤其是在涉及中国核心利益的问题上。例如,近日中国当局暂停向韩国和日本公民发放短期签证,以回应这些国家为遏制新冠疫情传播而对来自中国的旅客实施的旅行限制。
2019年,一名戴口罩的示威者俯瞰香港的民主抗议游行队伍,当时中国可能新任驻美大使是该地区的最高外交官。图片来源:Ivan Abreu/Bloomberg News资深外交官谢锋通过过去处理美国和北美事务的职务,包括在中国驻华盛顿大使馆的两次任职,与西方官员熟识。在2021年升任外交部副部长之前,他曾任中国驻印度尼西亚大使和外交部驻香港最高代表。谢锋还曾于1999年在北卡罗来纳州担任交换学者。
谢先生是杨洁篪的亲密门生,后者于去年10月卸任中国最高外交职务。据熟悉谢先生的人士透露,两人在中国驻华盛顿大使馆共事期间建立了深厚关系。
接触过谢先生的人形容他是位低调谨慎的官员。美国前外交官克莱因表示:“无论是亲和还是强硬,他的语气和措辞都取决于双边关系的整体氛围、外交政策最高层设定的优先事项,以及具体场合、听众和时机。”
知情人士称,在2019至2020年香港反政府动荡期间,作为中央政府驻港最高外交代表,谢先生虽努力与外国使团及商界保持友好关系,但多次公开谴责美国涉嫌干涉香港事务。
中国外交部发言人赵立坚——被视为北京最著名的"战狼"外交官之一——近期被内部调任至主管边界与海洋事务的部门。
外交部网站显示,以对西方强硬言论著称的赵立坚平调至边界与海洋事务司,担任排名第一的副司长。现任及前任驻华外交官表示,虽然新职位的公众曝光度降低,但该岗位需要频繁就争议性边界和海洋问题与外国官员交涉,包括在习近平任内激化的领土争端。
“他的新职务虽然不像副发言人那样公开可见,但在中国外交中扮演着至关重要的对外角色,”克莱因先生表示。“中国外交官在晋升更高职位前进行此类平级调动的例子并不少见。”
本文由Charles Hutzler参与撰写。
联系Keith Zhai,邮箱:[email protected];联系Chun Han Wong,邮箱:[email protected]
刊登于2023年1月12日印刷版,标题为《北京将任命新任驻美大使》。