《华尔街日报》:乔治亚州今年不太可能废除大选决选法
Cameron McWhirter
亚特兰大——在经历了三场参议院选举的次轮投票后(批评者称这些选举给地方政府带来高昂成本且令选民精疲力竭),多个政治派别的团体正敦促佐治亚州立法机构考虑取消该州的大选决选制度。
由共和党主导的州议会领导人表示,目前他们对重大改革兴趣寥寥。
定于周一开幕的新一届立法会议更可能关注较小规模的举措,例如允许地方政府选择实施"即时决选投票"——选民在选票上首选候选人后,若其首选者未胜出,则可选择其他候选人。这种排序复选投票形式在其他若干州已有不同实践。上届会议中一位共和党议员曾在佐治亚州提出相关议案,但未进入全体表决。
一位州资深议员表示,关于全州范围内取消决选的立法可能会被讨论,但本届会议通过的可能性不大。
“目前还没有明确的改革方向,“共和党籍州参议院多数党领袖史蒂夫·古奇表示,“我们对任何重大修改都持谨慎态度。”
自称对此类提案持中立态度的古奇指出,决选制度具有优势,因为它比单一普选给予选民更多时间审查候选人。
根据佐治亚州法律,候选人须获得超过50%选票才能当选。若无达标者,得票最高的两名候选人将进入决选。美国多州在党内初选中采用决选机制,但佐治亚州在大选中保留决选的做法实属罕见。
近年来,佐治亚州的决选规则备受关注。民主党在这个长期由共和党主导的州重新崛起,导致州内选举竞争更加激烈。由于民主党和共和党候选人均未能获得50%以上的选票,多场势均力敌的选举最终进入决选阶段。
2020年,共和党现任参议员凯莉·洛夫勒和大卫·珀杜分别被迫与民主党人拉斐尔·沃诺克和乔恩·奥索夫进行决选。沃诺克和奥索夫在2021年1月赢得这些选举,使民主党以微弱优势控制了参议院。2022年11月,寻求完整六年任期的沃诺克因选票上出现自由党候选人,被迫与共和党人赫歇尔·沃克进行决选。2022年12月,沃诺克赢得了这场决选。
去年佐治亚州的一个投票站,该州规定若大选中无候选人获得超过50%选票则触发决选。图片来源:杰西卡·麦高恩/盖蒂图片社支持佐治亚州即时决选的保守派非营利组织"永恒警惕行动公司"创始人、前共和党州议员斯科特·特纳表示,该组织已聘请说客推动将决选作为可行方案。他提到,反对大选决选的一个理由是成本问题,因为需要从政府运作中抽调更多资金来处理缺席选票、提前投票和选举日运营。另一个原因是决选会延长选举周期,使人们在节假日期间仍要应对竞选活动。
“我对选举感到厌倦,”特纳先生说。“我已经厌倦了成为我们州政治宇宙的中心。”
佐治亚州州务卿布拉德·拉芬斯珀格已敦促州议会考虑取消决选。照片:以利亚·努维拉吉/盖蒂图片社决选的批评者表示,这不仅对竞选活动,而且对必须运作决选的县选举委员会来说成本极高。在2022年为“永恒警惕行动”对佐治亚州县选举官员进行的一项调查中,肯尼索州立大学政府与国际事务学院院长克尔温·斯温特和其他两位研究人员估计,地方政府在2021年参议院决选上总共花费了约7500万美元。
倡导即时决选的非党派组织“更好的选票佐治亚”也在游说佐治亚州实行排序投票。该组织董事会成员之一比尔·博扎斯表示,决选延长的选举季节加剧了党派分歧。
“我们认为这是一种在政治中恢复更多文明的方式,”他在谈到排序投票时说道。
由前民主党州长候选人斯泰西·艾布拉姆斯创立的组织“新佐治亚项目行动基金”也呼吁结束决选。
反决选事业在12月得到了推动,当时负责监督选举的共和党州务卿布拉德·拉芬斯珀格呼吁州议会考虑废除决选。
“没有人想在家庭假期中处理政治问题,”他当时说道。
拉芬斯珀格先生在接受《华尔街日报》采访时表示,他最近与佐治亚州全部159个县的民选官员举行了会议。“我从每个人那里听到的一致意见是,他们希望看到州议会取消决选,”他说。他补充说,拉芬斯珀格先生并未支持任何替代决选的具体方案。
佐治亚州共和党州长布莱恩·坎普在11月取得压倒性胜利后,开始他的第二个任期,他表示计划在本届立法会议上不关注选举改革,而是专注于实施减税和加强执法。
当被问及州长的立场时,一位发言人表示,坎普先生尚未就此问题发表任何公开声明。州民主党的一位女发言人表示,该党对决选没有立场,将等待相关立法出台。州共和党未回应置评请求。佐治亚州自由党执行董事伊丽莎白·梅尔顿·加利莫尔表示,她的政党支持排序投票的想法。
2021年,由共和党主导的州议会通过了一项有争议的立法,修改了多项选举规则。这些修改包括将决选竞选时间缩短至四周,并允许军人和海外选民在大选中对其投票选择进行排序。
佐治亚州中西部马斯考基县的选举和选民登记主任南希·博伦表示,她支持取消决选,因为这对地方选举机构是一种负担。她说,这不仅成本高昂,还要求她调整人员配置、寄送和收集缺席选票、审核结果以及履行其他职责。
但她表示,要说服选民(包括许多近年来对选举失去信任的人)做出这种转变可能很困难。
“排序选择制投票或许是个好主意,”她说,“但向选民解释清楚将是个挑战。”
联系卡梅隆·麦克沃特,邮箱:[email protected]
本文发表于2023年1月10日印刷版,标题为《乔治亚州废除决选投票制度可能性低》。