巴基斯坦努力重启国际货币基金组织救助计划 - 《华尔街日报》

巴基斯坦表示，今年夏季毁灭性洪灾影响了约3300万人。图片来源：asif hassan/Agence France-Presse/Getty Images伊斯兰堡——巴基斯坦周一与国际货币基金组织(IMF)举行会谈，试图重启一项停滞的救助计划，经济学家警告称，该国面临外债违约的风险。

金融分析师表示，外汇储备已缩减至临界水平，仅够支付约三周的进口费用。巴基斯坦总理谢里夫(Shehbaz Sharif)表示，他已请求IMF暂停他所说的贷款严苛条件。

巴基斯坦官员称，面对今年晚些时候的选举，伊斯兰堡政府抵制IMF提出的提高电价、汽油价格和税收的要求。政府也不愿意让卢比进一步贬值，IMF表示，市场应该决定货币的水平。

“没有IMF，巴基斯坦撑不过几个月，”曾担任总理顾问委员会成员的经济学家Sakib Sherani表示。“重启该计划刻不容缓。”

为了节省美元储备，巴基斯坦正在限制进口，包括制造商所需的投入。这导致工厂关闭。近日，丰田汽车(Toyota Motor)和铃木汽车(Suzuki Motor)的当地汽车工厂宣布暂时停产，巴基斯坦主要产业纺织业等其他行业的一些制造商也宣布暂时停产。

巴基斯坦汽车制造商协会主席萨基布·希拉兹表示：“巴基斯坦潜力巨大，现在需要的是果敢的政治领导力，必须做出艰难决策。”

这个夏季遭遇毁灭性洪灾的国家在日内瓦联合国会议上宣布，已获得约90亿美元资金承诺——超出其诉求金额——用于重建3300万受灾民众的生计和基础设施。巴基斯坦表示需要160亿美元弥补损失，其中半数希望依靠外部援助。

承诺资金包括欧盟委员会5亿欧元、美国1亿美元及中国1亿美元。

大部分资金来自多边机构贷款，部分此前已公布。资金将在三年内拨付，其中多数是既往已达成协议、现重新定向用于洪灾救济的融资。目前尚不清楚最终有多少能计入外汇储备。

伊斯兰开发银行将提供42亿美元，其中世界银行20亿美元（去年9月已宣布），亚洲开发银行重新调配10亿美元用于救灾。

在日内瓦募捐活动间隙，巴基斯坦财长与国际货币基金组织（IMF）驻巴团队举行会谈。双方未立即对实质性磋商结果置评，后续IMF代表团需访问伊斯兰堡。据巴财政部声明，财长伊沙克·达尔在会上"重申将完成IMF援助计划"。

巴基斯坦需要与国际货币基金组织(IMF)达成协议，以解锁来自海湾盟友、中国以及世界银行等多边贷款机构的数十亿美元额外借款。

为打破僵局，总理谢里夫上周与IMF总裁克里斯塔利娜·格奥尔基耶娃进行了电话会谈。IMF称此次通话具有建设性。

谢里夫周一在日内瓦表示，巴基斯坦将尽全力满足IMF要求，但他仍在努力说服对方放宽条件。他质疑道，在乌克兰战争引发通胀浪潮及巴基斯坦遭遇洪灾后，如何能指望他再加重本国穷人的负担。

“你们了解发展中国家穷人的困境，请体恤我们的难处，给予一些喘息空间，“谢里夫称他这样告诉IMF负责人。

“对话仍在继续，“他补充道，“我相信很快就能说服他们。”

新兴市场投行复兴资本的全球首席经济学家查尔斯·罗伯逊指出，巴基斯坦的偿债压力使其与斯里兰卡等已违约国家及埃及等高风险国家处于同一类别。

“巴基斯坦将艰难度过今年。违约可能性存在但并非必然，“罗伯逊表示，“巴方仍可采取措施化解危机。”

根据巴基斯坦央行的数据，截至12月30日，该国外汇储备为56亿美元。此后，该国已偿还超过10亿美元的债务，分析师估计其剩余储备约为45亿美元。

巴基斯坦券商Topline Securities指出，该国需在2025年前偿还730亿美元债务。专家表示其无力履行这一义务，这意味着即使重返IMF纾困计划，未来仍需进行债务重组谈判。此类谈判涉及债务减免和还款期限调整，实质上构成某种形式的违约。

根据巴基斯坦宪法，选举最迟须在10月前举行，因此任何债务重组都可能由下届政府实施。与斯里兰卡不同，该国欠外国债券持有人的债务相对较少，这使重组过程更为简单。其外债中约三分之一来自亲密盟友中国。

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