让高速公路重归“基础设施”之列——《华尔街日报》

拜登政府正试图阻止将新基础设施资金用于新建高速公路。由于参议院的介入，您附近的高速公路可能即将迎来重大升级——但前提是有足够多的立法者坚持到底。

在拜登总统2021年签署1.2万亿美元基础设施法案后，政府开始实施限制新建高速公路的计划。19名共和党参议员当时支持这项巨额支出，希望为各州道路桥梁等项目争取资金。

但一个月后，联邦公路管理局(FHWA)向工作人员发出备忘录，要求拒绝为"新增通用行车道""（即新建道路）项目提供竞争性拨款。该指导方针效仿了时任众议员彼得·德法西奥提出但遭民主党占多数的众议院明确否决的限制条款。

参议院共和党人对FHWA备忘录提出质疑，上月政府问责署(GAO)认定该指导方针属于行政越权。GAO在报告中表示：““我们认定该备忘录属于规则”"，并指出该政策超出了FHWA的授权范围。将指导方针重新归类为正式规则意味着国会将有机会根据《国会审查法》(CRA)撤销它。

此事关系重大，因为FHWA将在五年内发放数十亿美元的竞争性拨款。州政府官员明白，增加高速公路车道通常是缓解拥堵和提高安全性的最佳方案，但如果拜登政府的规则继续实施，他们将把注意力转向其他领域。负责监管FHWA的交通部长皮特·布蒂吉格认为高速公路是雾霾和气候变化的制造者，他在去年3月的参议院听证会上为这些限制措施进行了辩护。

但取消这些限制的努力已经开始。环境与公共工程委员会首席共和党人雪莱·摩尔·卡皮托参议员表示，她将在本月依据《国会审查法》挑战这项反高速公路政策。国会两院只需简单多数通过"不批准决议案”，就能让拜登总统选择接受或否决。

共和党控制的众议院很可能会投票支持废除该政策，如果少数民主党人言行一致，参议院也会跟进。去年就有三位民主党参议员致信布蒂吉格部长质疑这项公路政策。

“虽然初衷良好，但这份指导文件引发了相当严重的混乱，“乔·曼钦、乔恩·泰斯特和珍妮·沙欣三位参议员表示。他们均来自可能因联邦政府对公路建设的偏见而受损的农业州。且看这三位及其他民主党人是否会加入共和党推动废除的行列。

如果拜登总统相信自己宣传的基础设施建设承诺，他也应该支持废除。他曾向公众描绘闪亮桥梁、隧道和道路的愿景来推销基建法案。若数百万通勤者得知民主党心目中的基础设施并不包含新建车道，可能会感到被欺骗。

弗吉尼亚州费尔法克斯郡的公路施工图片来源：安德鲁·卡巴列罗-雷诺兹/法新社/盖蒂图片社