《华尔街日报》:凯文·麦卡锡如何在紧张深夜拉锯战中最终赢得众议院议长木槌
Eliza Collins, Natalie Andrews, Siobhan Hughes and Lindsay Wise
华盛顿——周六凌晨两点刚过,凯文·麦卡锡终于看到了他整个政治生涯中一直等待的标志。美国国会大厦二楼一间办公室上方悬挂着:“众议院议长凯文·麦卡锡”。
“哦,太好了!“他惊呼道,然后让站在附近的人拍了一张照片。“太棒了!看到了吗?“他对聚集在他身边的记者们说。“等待是值得的。”
众议院于周六凌晨选举麦卡锡为议长,经过15轮艰苦的投票,将通常的形式变成了一场持续四天的拉锯战。这是100年来第一次议长未能在第一轮投票中选出,而所需的轮数也是内战以来最多的一次。这些投票中穿插着国会通常高度编排的审议中罕见的非凡场景。
本周,麦卡锡几乎屈服于来自党内右翼的20名共和党成员提出的每一项要求,包括一项关键的规则变更,这将使这些成员在不满意时更容易推翻他。这也展示了他从支持者那里获得的尊重,每次他为自己投票时都会得到例行的起立鼓掌,即使投票一次又一次失败。
为了赢得这个职位,麦卡锡同意恢复一项规则,允许一名成员对罢免议长进行快速投票。据谈判代表和熟悉谈判的人士透露,让步还包括承诺将削减开支与提高债务上限挂钩,以及一个使修改个别支出法案更容易的程序。他们还设定了将更多保守派众议院自由核心小组成员安排到关键委员会的目标,包括规则委员会,该委员会多年来一直制定规则,阻止修正案提交众议院审议。
“我已经想不出还有什么要求了,”佛罗里达州共和党众议员马特·盖茨在与其他五名反对者一起在第15轮也是最后一轮投票中投了“出席”票而非反对麦卡锡后对记者表示。这一行动降低了麦卡锡当选所需的最低票数,最终以216票(而非通常需要的218票)赢得议长职位。
麦卡锡的一些盟友感叹,他的让步让出了太多权力,这将使他更难管理众议院内分歧严重的共和党党团。
众议员马特·盖茨是第六位在第15轮投票中投“出席”票的共和党成员,使得凯文·麦卡锡成为众议院议长。图片来源:Chip Somodevilla/Getty Images麦卡锡最后的六名反对者决定集体投“出席”票,是在周五深夜至周六凌晨众议院会场发生一系列戏剧性事件后做出的。
共和党人原本认为这位加州共和党人在周五晚上10点左右开始的第14轮议长投票中已获得足够票数。但投票进行到一半时,麦卡锡及其团队意识到他们将差一票未能获得多数。在会场中央,一场紧张而公开的游说活动展开,麦卡锡的盟友向盖茨施压,要求他支持麦卡锡。
麦卡锡采取了一个不寻常的举动,他走到盖茨面前公开恳求——这是他在此前任何一轮投票中都没有公开做过的。“跪下!”当麦卡锡请求盖茨改变主意时,有人从民主党一侧喊道。两党议员——有的低声议论,有的发出嘲笑——站在座位上伸长脖子观望。
当盖茨先生拒绝时,麦卡锡先生转身沿着过道走回自己的座位。据坐在附近的南卡罗来纳州共和党众议员拉尔夫·诺曼称,愤怒的阿拉巴马州众议员迈克·罗杰斯整个星期都在与反对麦卡锡的人发生冲突,他走过来对马特·盖茨说:“你会后悔的。”罗杰斯先生向盖茨先生倾身,北卡罗来纳州共和党众议员理查德·哈德森拦住了他。“文明点!”有人喊道。
“我发表了一个声明,正要走开时被拉住了,”罗杰斯先生对《华尔街日报》简短评论道,“我没有冲向任何人。”
在混战中,乔治亚州众议员马乔里·泰勒·格林,这位曾经是麦卡锡先生的对手,现在成为他最坚定的支持者之一,似乎在她的手机上与前总统唐纳德·特朗普通话。她在空中挥舞手机,试图让剩下的反对者与特朗普先生通话,希望他能改变他们的想法。
周五深夜,在第14轮众议院议长投票后,当罗杰斯先生试图与马特·盖茨对峙时,理查德·哈德森众议员拉住了他。照片:安德鲁·哈尼克/美联社特朗普先生最终与多位议员进行了交谈,麦卡锡先生告诉记者,前总统是让最后的反对者放弃反对的关键。“我认为没有人应该怀疑他的影响力,”麦卡锡先生说。
北卡罗来纳州共和党众议员帕特里克·麦克亨利在最后一刻仍在为麦卡锡争取支持,他将这场戏剧性事件比作过山车,并表示国会山18年生涯中从未经历过如此激烈的终极对决。
“政界向来倾向于私下化解屈辱而非公开示众,这本是我们的目标,“麦克亨利表示。但到上周末,“局势已明确显示我们不得不当众承受这一切”。
当第14轮投票失败后,众议院开始表决是否休会至周一。民主党人如整周表现般团结一致反对休会,意图持续向共和党施压。计票过程中,盖茨走向麦卡锡示意协议达成。麦卡锡微笑着将手搭在盖茨背上,周围共和党人随即鼓掌。“投反对票,“麦卡锡敦促同僚,共和党人立即改票使休会动议流产。
第15轮投票开始时,因按字母顺序首个投票的亚利桑那州共和党众议员安迪·比格斯改投"出席票”,紧张局势开始缓和。随后同州议员以利亚·克兰也改投"出席票”。这意味着六名顽固派中至少有四人将记录为"出席”——科罗拉多州众议员劳伦·博伯特已在上一轮改票,为麦卡锡扫清了胜选道路。
这位曾领导共和党时期的少数党领袖原以为进程会更顺利。多年来他通过巩固党内各派系支持,始终为这一刻准备着。
在2022年中期选举前夕,分析人士曾预测共和党将横扫众议院,而麦卡锡先生预计其中多数会成为他的盟友,因为他如此积极地为他们助选。支持者称,去年他在万豪酒店过夜的次数比在加州贝克斯菲尔德老家还多。他为2022年选举周期的候选人筹集了超过1亿美元。
共和党以微弱优势赢得多数席位,在435个席位的众议院中获得222名议员。这意味着如果所有众议院议员都出席并按名字投票给候选人,麦卡锡先生最多只能失去四票。目前有212名众议院民主党人和一个空缺席位。
在议长投票前的几个月里,麦卡锡先生努力争取反对者,但无济于事。成员们反对他的原因各不相同。
众议员马特·盖兹在周五晚上麦卡锡先生再次失去众议院议长投票后与他激烈讨论。照片:迈克尔·雷诺兹/EPA/Shutterstock像盖兹先生这样的人,长期以来对麦卡锡先生及其领导风格心怀不满。诺曼先生表示他对支出水平不满意。其他人,如波伯特女士,试图恢复一项规则,允许单个成员要求投票迫使议长让出职位。该规则在国会之前的会议期间一直存在,并使共和党议长约翰·博纳的任期复杂化。2019年,在前议长南希·佩洛西(加州民主党人)的领导下,该规则被废除。还有更多人普遍抱怨众议院的运作方式,以及需要让保守派更容易影响立法。
这一周在电视直播中展开,满屋子的成年人和他们坐立不安的孩子们等待着投票结束,以便宣誓就职,雪茄的烟雾从附近的房间飘了进来。由于议长投票是新国会的第一项议程,众议院的事务在选出议长前一直处于停滞状态。现场没有正式规则,议员们在整个过程中拍摄视频和照片。
过去一周,反对麦卡锡的议员们每天早上在国会山的保守派合作研究所会面,早餐包括培根、鸡蛋和水果。该研究所成立于五年前,旨在为保守派提供一个交流的场所。几个月来,共和党异议人士一直在那里会面,以巩固他们的反对立场。
直到周四,麦卡锡似乎没有取得明显进展,议员们表示他几乎快要失去更多支持。一度,他的一些盟友开始公开讨论其他人选。科罗拉多州共和党众议员肯·巴克周三告诉记者,他曾对麦卡锡说:“你要么达成协议,要么给史蒂夫或其他人一个机会”,他指的是麦卡锡的二把手、路易斯安那州共和党众议员史蒂夫·斯卡利斯。
来自共和党同僚的压力也从微温升至沸腾,使得反对者更愿意与麦卡锡的关键盟友谈判。周四,行动从众议院现场转移到幕后办公室,相关议员开始敲定协议。
麦卡锡先生为赢得议长职位所做的让步可能会与党内中间派产生摩擦。南卡罗来纳州众议员南希·梅斯作为跨党派合作的麦卡锡盟友表示,她对已做出的某些决定"无法认同”,但这并未改变她对麦卡锡的支持票。
麦卡锡先生早就明白自己接手的是个棘手职位。
去年二月,当他为这一最终时刻做准备时,曾在接受《华尔街日报》采访时表示:“共和党的天性就是要推翻他们的领导人,这就是他们的行事方式。”
这是百年来首次出现需要多轮投票才能选出众议院议长的情况。图片来源:Nathan Howard/Getty Images亚历克斯·利里对本文亦有贡献。
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