凯文·麦卡锡在数日艰难谈判后当选众议院议长 - 《华尔街日报》
Natalie Andrews, Eliza Collins, Siobhan Hughes and Lindsay Wise
华盛顿——经过数日艰苦谈判,共和党人凯文·麦卡锡在第15轮投票中当选众议院议长。直到众议院议事厅内有时激烈的讨论进入最后一刻,领导层仍被迫向党内极右翼成员作出让步。
这场胜利标志着57岁的麦卡锡个人取得一项成就。七年前他未能获得议长职位,而在经历四天接连挫败后,他于周六凌晨艰难赢得选举。
麦卡锡以216票对民主党人哈基姆·杰弗里斯(纽约州)的212票胜出。六名共和党人投了出席票,这改变了麦卡锡赢得投票的局面。
这位新议长将掌控分裂的国会中共和党唯一的权力中心。为争取反对者支持,他同意了多项要求,包括赋予他们更多权力来制定支出法案和担任委员会职务。
“我父亲总是告诉我,重要的不是如何开始,而是如何结束,“麦卡锡接过木槌后说道。“现在我们需要为美国人民画上圆满句号。”
当被问及如何运作选票时,麦卡锡表示没有向任何人承诺特定职位。“我们最终打成平手,并成功让其他人投了出席票,“他说。
周六上午在华盛顿,众议员蒂姆·伯切特(田纳西州共和党)、众议员马特·盖兹(佛罗里达州共和党)和候任众议员乔治·桑托斯(纽约州共和党)(从左至右)祝贺凯文·麦卡锡当选众议院议长。照片:Chip Somodevilla/Getty Images这场被共和党人本周自称为"战役"的角力,于周五晚间达到最紧张时刻——麦卡锡在第14轮投票中未能如愿胜出。议员们等到晚上10点才开始投票,以便两位离场的共和党人赶回华盛顿。
但计票结果显示,麦卡锡仍差一票。他的现场工作人员摇头走向他。麦卡锡穿过议事厅走到佛罗里达州众议员马特·盖兹座位前亲自游说。盖兹虽一直反对麦卡锡,但周五将投票改为"出席”。
由于麦卡锡需要获得所有提名候选人的绝对多数票,他必须争取到具名支持。以反对这位加州共和党人为筹款标语的盖兹,身体晃动耸了耸肩。当麦卡锡转身离开时,阿拉巴马州众议员迈克·罗杰斯突然扑向盖兹,被同僚拉开。
共和党人动议休会,但在激烈讨论中突然开始更改投票,启动第15轮表决。亚利桑那州众议员安迪·比格斯、埃利贾·克兰,弗吉尼亚州众议员鲍勃·古德和蒙大拿州众议员马修·罗森代尔将票改为"出席”,降低了麦卡锡的获胜门槛。
投票结束后不久,拜登总统发表声明祝贺麦卡锡:“正如中期选举后所言,我愿在可能领域与共和党合作,选民也明确期望共和党做好与我合作的准备。”
自南北战争前以来,众议院从未经历过如此多的失败投票——当年历经44轮投票才选出议长。今年的选举是百年来首次出现首轮投票无人胜出的情况。麦卡锡先生迟迟无法赢得议长选举,导致众议院所有事务陷入停滞。
“看来还挺轻松的,“麦卡锡先生接过议事槌后说道。随后他向本周连续获得党内全票支持的杰弗里斯先生喊话:“哈基姆我得提醒你,两年前我可是获得了党内100%的支持。”
众议员凯文·麦卡锡于周六凌晨在华盛顿国会大厦赢得议长职位后竖起大拇指。图片来源:Jim Lo Scalzo/EPA/Shutterstock为争取反对派支持,麦卡锡先生在规则和协议上向20名反对者作出多项让步,周五局势显示他可能已获得足够票数。
据知情人士透露,这份协议预见了议员们今年在债务上限和支出问题上的政策斗争,包括承诺对特定法案进行表决、将削减开支与提高债务上限挂钩、以及修改规则使其更容易被罢免领导职务。他还同意让更多众议院自由党团成员进入关键委员会。
“当有人真正愿意落实计划时,他们不会害怕将权力交还给代表们,“佛罗里达州新任众议员安娜·保利娜·卢娜表示。她在周五转变立场前曾多次投票反对麦卡锡。
参与谈判的麦卡锡盟友、阿肯色州共和党众议员弗伦奇·希尔表示,议员们已同意将削减开支与任何关于债务上限的立法挂钩。国会可能需要在今年晚些时候提高债务上限,以避免国家债务违约。民主党人坚决表示,他们不会允许共和党人施压他们利用债务上限来削减联邦项目。
“债务上限不会无条件提高,”自由党团主席、宾夕法尼亚州共和党众议员斯科特·佩里说,他改变了投票支持麦卡锡。
参议院多数党领袖、纽约州民主党人查克·舒默警告说,麦卡锡做出的让步“将大大增加由MAGA共和党人控制的众议院导致政府停摆或债务违约的可能性,给我们的国家带来灾难性后果。”
协议的一部分要求众议院通过一项决议,概述如何在十年内平衡联邦预算,熟悉此事的人士表示。这可能涉及尝试提高社会保障和医疗保险等项目的资格年龄,以及在其他项目中广泛削减开支。共和党人不太可能支持增税。根据现行法律,到2032年,联邦收入预计为6.7万亿美元,联邦支出预计为8.9万亿美元,因此仅通过削减支出来平衡预算,政府每支出4美元就需要削减超过1美元。
其他熟悉此事的人士表示,该协议将使修改立法以及议员们如何及何时对支出法案进行投票变得更加容易。
谈判代表还同意通过一项法案,该法案将在国会未能在资金截止日期前通过拨款法案时,通过一项削减支出的持续决议来避免政府停摆。该法案需经参议院通过并由拜登总统签署,但这一可能性较低。大多数共和党人反对使用过去几年国会通过的综合性支出法案为政府提供资金。
佩里先生还表示,正在讨论限制专项拨款(即用于议员所在地区特定项目的资金)的问题。麦卡锡先生的许多批评者对他们所在的政党在多年禁止后投票允许在支出法案中重新加入专项拨款感到不满。
周五下午,15名共和党人转而支持麦卡锡先生的投票,显示出在数日的僵局后他的政治势头。
在第12轮投票中,14名议员从反对麦卡锡先生或投票“出席”转为支持他。随后,在第13轮投票中,马里兰州的众议员安迪·哈里斯成为第15位转而支持麦卡锡先生的共和党人。尽管如此,仍有六名共和党人继续投票反对麦卡锡先生。
随着议员们开始感到疲惫,并担心谈判代表向极右翼批评者让步过多,据两位知情人士透露,北卡罗来纳州共和党众议员帕特里克·麦克亨利在周五上午与众议院共和党人的通话中强调,该协议不会损害温和派共和党人的利益,也不会剥夺那些支持麦卡锡先生的人的委员会主席职位。
周五标志着麦卡锡先生在第12轮投票中首次获得比纽约州民主党提名者哈基姆·杰弗里斯更多的票数。共和党人为每一位改变投票立场的议员起立鼓掌欢呼。
马里兰州民主党众议员大卫·特隆当天上午因接受手术缺席第12轮投票后,匆忙赶回国会大厦参与第13轮投票。当特隆先生穿着拖鞋和医院袜子出现在第13轮投票时,民主党人报以热烈掌声。
麦卡锡的两位支持者周五缺席:科罗拉多州众议员肯·巴克和德克萨斯州韦斯利·亨特。巴克的助手表示,他需返乡进行预定的非紧急医疗程序。亨特则因儿子本周出生而回家。两人均在周五晚返回投票。
麦卡锡先生最终于周六凌晨1点39分宣誓就任议长,随后主持了第118届国会全体议员的宣誓仪式。
第118届国会议员于周六凌晨宣誓就职。图片来源:JON CHERRY/REUTERS理查德·鲁宾对本文有贡献。
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本文发表于2023年1月7日印刷版,标题为《反对派松动之际 麦卡锡获更多支持》。