乌克兰邮政员工引领收复地区重建之路 - 《华尔街日报》

乌克兰达里夫卡——在赫尔松附近这个前线邮局里，柳德米拉·古洛夫斯卡娅站在柜台后，面前堆着成捆现金，手边放着计算器和手电筒，正为排队等候的村民发放乌克兰国家养老金。对这些老人而言，这是自周边村庄被俄军占领六个月来，他们首次收到基辅方面发放的养老金。

对古洛夫斯卡娅来说，这标志着政府已重新掌控此地。

“我们恢复运营了，“远处炮声隆隆中她说道，“这里的人很穷，没有邮局他们活不下去。”

每当乌军收复前线村镇继续推进后，让这些地区重新融入乌克兰版图的工作就开始了。在这个仍由邮局负责发放养老金、电子邮件尚未完全取代传统信件的国家，这项艰巨任务主要落在乌克兰邮政（Ukrposhta）肩上。

“乌克兰收复领土后，先是军队进驻，接着排雷人员进入，然后就是我们，“邮政总裁伊戈尔·斯梅利亚斯基表示，“我们是民众见到的首批国家象征。”

乌克兰邮政不仅要为经历数月俄控区物价波动后的地方经济注入首笔启动资金，斯梅利亚斯基还向全国分支机构配发了发电机和星链通讯系统，将邮局改造为避难所，在基础设施遭战火摧毁的地区提供供暖、电力和网络。

“对于那些失去一切的人来说，信任就是一切，”他说。

多年来，俄罗斯一直贬低乌克兰国家机构的实力，指出该国腐败猖獗。但在莫斯科的入侵面前，乌克兰国有企业的各级员工保持了经济的运转，并成为重新整合乌克兰曾经被占领土地的引擎。

当俄罗斯军队首次抵达赫尔松地区的达里夫卡和其他被占领的城镇时，他们的首要任务是说服居民，乌克兰已经抛弃了他们，而俄罗斯将长期驻留。他们拆除了乌克兰的国家象征和国旗，并竖起了庆祝俄罗斯文化和乌克兰被统治的广告牌。

对乌克兰人来说，邮局是生活中不可或缺且熟悉的一部分，而俄罗斯试图接管邮局的行为为莫斯科对该地区的主权主张合法化奠定了基础。这些举措支持了俄罗斯总统弗拉基米尔·普京的断言，即乌克兰是人为创建的国家，从未有过“真正的国家传统”。

俄罗斯人让邮局继续运营，分发现金以让居民保持满意，直到仲夏时，他们试图停止使用乌克兰格里夫纳，并用俄罗斯卢布取而代之。斯梅利亚斯基先生试图让格里夫纳继续流入前线后方地区，通过军事检查站用箱子运入，或让当地公司向养老金领取者支付格里夫纳，同时从基辅将现金存入他们的账户。

但到了六月，情况变得过于艰难，乌克兰邮政宣布停止在赫尔松地区的运营。47岁的分支机构人力资源部主管奥尔加·叶先科表示，当邮政员工于6月30日在地区总部听取乌克兰邮政的未来规划时，俄军突然闯入，当地合作者宣称将接管办公室。

“他们劫持了这个时机，迫使人们加入他们，“她说。

次日，叶先科女士向斯梅利亚斯基先生提交了拒绝与俄当局合作的员工辞职通知，尽管有些人选择留下。她递交了自己的辞呈，数日后离开了西部的捷尔诺波尔地区。

俄方接管时还扣押了财产。投靠俄方的赫尔松邮局局长威胁试图隐藏档案和电脑的员工，称不交出设备就会被"扔进地下室”。

虽然赫尔松邮政大楼仅用于发放约1万卢布（合160美元）的一次性养老金，但其他占领区当局试图发展自己的邮政服务。

当斯梅利亚斯基视察顿巴斯地区新解放的利曼市邮政分支机构时，发现一个崭新未拆封的"顿巴斯邮政"店面招牌（使用俄语拼写）。他表示俄罗斯正试图将这些小型邮政机构逐步纳入其联邦系统。

但即便俄军已撤离，对莫斯科的同情仍在，尤其在乌克兰东部。

“有些人并不太支持乌克兰，所以这是个挑战，”斯梅利亚斯基先生说道。他在平安夜前往卢甘斯克州顿巴斯地区的涅夫斯基村，为村民发放五个月来首次的养老金。

尽管自2014年俄罗斯支持的武装力量在乌克兰东部建立割据政权以来，乌克兰就设立了重新整合部，但其办公室更多专注于分发人道主义援助。这使得那些曾支持莫斯科或基辅对立阵营的人们之间的和解进程，留给了当地民众自行处理。

“我希望我们能做得更多，”斯梅利亚斯基先生表示。他是一位曾在美国工作的顾问，2016年被引入领导Ukrposhta（乌克兰邮政），当时国际货币基金组织的贷款条件要求国有企业需聘请独立负责人。

在曾被俄罗斯占领的乌克兰最偏远地区重新开放Ukrposhta分支机构，带来了寻找可信新员工的问题。

那些曾在俄罗斯当局下工作的人已被禁止录用。新员工有一个月的试用期，在此期间，乌克兰国内情报机构——乌克兰安全局会调查他们在占领期间的历史，寻找合作者或亲俄同情者。

“我们正尽力尽快重建Ukrposhta，但面临诸多挑战，”该公司在赫尔松地区运营的负责人塔蒂亚娜·莫罗佐娃说，“但我们已决定不雇佣合作者，并坚持这一原则。”

在基辅市中心，乌克兰邮政服务的巨大仓库里堆满了等待送往俄罗斯占领下乌克兰偏远地区的包裹。每当基辅军队夺回一个新的村庄或城市，就有几十个包裹被运出并送达。

斯梅良斯基先生表示，目前仍有约300个包裹等待送往包括马里乌波尔在内的乌克兰被占领地区——俄军经过数月血腥围攻后于五月占领该市。他补充说，还有约3亿美元养老金等待发放给这些地区的退休人员。

本月早些时候，63岁的叶莲娜·里亚本科站在赫尔松中央邮局排队，准备发送自战争初期占领开始以来首个能寄给关押在乌克兰中部监狱的儿子的包裹。她说包裹里有面包和水果，但没有信件。她表示信件是不被允许的。

“我们又重新成为乌克兰的一部分，“她声音哽咽地说，“以前我从没多想这件事，但现在只要能给儿子寄包裹，其他都不重要。”

在达里夫卡村的临时邮局里，65岁的奥尔哈·亚罗申科刚从古洛夫斯卡娅女士那里收到16,800格里夫纳，她退到柜台旁将现金又清点了一遍。

“我现在只需要买柴火和煤，“她说，“已经六个月没领到养老金了，外面天寒地冻。”

联系托马斯·格罗夫，邮箱：[email protected]