西方需要美国的领导力——《华尔街日报》

俄罗斯对乌克兰的入侵打破了关于世界未来的诸多假设，因此成为历史上的一个关键时刻。美国和西方不能再基于一种错觉维持虚假的安全感，即认为独裁和压迫性国家不会动用其经济和军事力量来实现其目标——尤其是针对那些被它们视为软弱、无能且组织混乱的西方民主国家。在这个动荡的世界里，我们被提醒，国家安全现在是、也将永远是至关重要的，即使在和平时期它似乎有所消退。

这也应该终结美国可以单打独斗的想法。美国领导人必须始终把美国放在首位，但全球和平与秩序是美国至关重要的利益。只有美国具备全面能力来领导并团结西方世界，尽管我们必须以尊重和与盟友合作的方式做到这一点。如果没有与盟友的凝聚力和团结，专制势力将分裂并征服争吵不休的西方。美国需要以其优势来领导——不仅是军事上的，还包括经济、外交和道德上的。以下是我们能做的：

• 重新致力于使美国伟大的品质和原则。 这些原则是生命、自由、追求幸福以及人人生而平等的理念。民主和人类自由与言论自由、宗教自由和自由企业密不可分。教育所有美国人了解前人为国内外民主所做的牺牲将有所帮助。

我们需要承认政府所起的关键作用——我们需要政府更加称职和负责。我们必须建立更强大的安全网，以照顾穷人、老人和残疾人，并缓冲对经济变化的调整，同时保持经济活力、个人责任和工作的尊严。我们必须通过制定更好的政策和应对现实来面对公共政策的危机和失败。我们可以承认美国犯下的错误，而不贬低这个国家。

我们支持全球人权并站在自由一边，但同时也必须对实现长期目标所需的妥协保持现实态度。记住富兰克林·D·罗斯福和温斯顿·丘吉尔曾与斯大林结盟，共同对抗希特勒的迫在眉睫的威胁。

• 制定全球能源和粮食安全的马歇尔计划。 这对于维持西方联盟团结和减轻饥荒造成的全球苦难至关重要。全球能源和粮食供应链本质上是脆弱的。能源安全与防止气候变化并不矛盾这一点应该不言而喻：安全可靠的石油和天然气生产与长期减少二氧化碳排放是兼容的，且远胜于燃烧更多煤炭。同样不言而喻的是，全球粮食和能源安全依赖于现实的贸易政策和美国的军事力量。

• 与盟友共同增加必要军费开支以保护世界。 美国不仅是自由的堡垒，仍是民主的兵工厂，而经济制裁无法替代有效的军事力量。正如罗纳德·里根1980年所言：“我们非常清楚，战争不是在自由力量强大时到来，而是在其虚弱时降临。“军事力量需要与发展中国家的强力外交和经济援助相结合并协调。深思熟虑的政策将帮助许多国家提升人民福祉、发展人权，并加入对各方都有利的经济联盟。

• *重振经济活力。*强劲的经济是美国实力的根基，而我们对经济增长的关注还远远不够。2000年至2020年间，美国实际国内生产总值年均增长率仅为1.7%。若能达到3%的增速，去年人均GDP本可提高1.5万美元——这笔财富足以支撑国家诸多重要事业。

经济增长将修复日益褪色的美国梦，特别是当我们通过提升教育水平和工资待遇让低收入群体共享繁荣时。实现这一目标的有效途径包括提高最低工资标准、扩大劳动所得税抵免等。我们还必须改革导致社会撕裂的移民政策：大幅减少非法移民，大幅增加合法移民。经济增长将缓解通胀、削减赤字，让我们更从容地维持必要的强大国防。但若维持当前的法律、监管和官僚体系，我们永远无法实现所需的经济增长。

全球贸易体系必须进行结构性调整，确保关键商品和服务不依赖潜在对手。这需要美国实施比以往更多的"产业规划”——我们必须确保这些规划科学合理，而非沦为政治工具。与此同时，美国应通过贸易和援助向所有国家敞开怀抱。若能帮助发展中国家解决难题，它们会更愿意在经济上与西方结盟。我们应建立新的战略经济框架，成为这些国家首选的合作伙伴。

• *审慎而从容地应对中国。*美国仍握有极其强大的优势——充足的粮食、水和能源；和平的邻国；以及依然是全球有史以来最繁荣、最具活力的经济体，人均GDP超过7.5万美元。我们应坚信自身制度能保持所需的经济活力。中国在提升国家实力方面成就斐然，将人均GDP提高到1.3万美元。但任何客观评估都必须认识到其面临的挑战——粮食、水和能源不足；地缘政治环境复杂且邻国关系紧张；缺乏自由导致经济僵化和投资失误。

无论视其为竞争者还是潜在对手，我们都应与盟友坚定地同中国进行谈判（我的公司及其前身企业已在中国开展业务逾百年）。我们应承认双方在遏制核扩散、应对气候变化和打击恐怖主义方面存在共同利益。针对战略、军事和经济问题（包括不公平竞争）开展强硬而审慎的谈判，将为各方创造更有利的局面。若美国领导有方，中国与强大的西方世界建立伙伴关系，将比与俄罗斯、伊朗等国家结盟更为有利。

携手合作，我们必能确保美国未来百年的领导地位。

戴蒙先生为摩根大通董事长兼首席执行官

插图：大卫·戈萨德刊登于2023年1月4日印刷版，标题为《西方需要美国的领导力》。