印度与科技巨头的对峙将在2023年加剧——《华尔街日报》

谷歌正就印度以涉嫌在安卓系统滥用市场支配地位为由对其处以1.62亿美元罚款的决定提出上诉。图片来源：新华社/Getty Images随着新德里为全球第二大互联网市场炮制自己的监管药方——一种融合欧洲严格反垄断手段与中国式政府监管的独特配方，印度与美国科技巨头之间的对峙将在2023年加剧。

三项可能于2023年通过的重要法案将使双方立场更趋强硬。

2022年12月下旬，印度议会委员会建议政府通过《数字竞争法》来规范头部科技企业涉嫌的反竞争行为。该委员会提议禁止平台优先推广自有品牌或屏蔽第三方支付系统，并禁止强制深度折扣、独家合作等行为。专攻竞争法的律师事务所Sarvada Legal指出，此类举措将使印度与欧盟监管标准接轨。

新德里还计划出台电信法案，以加强政府对互联网企业的控制并提升其监控能力。该法案将取代许多过时法规（其中一项可追溯至1885年英属印度时期），但也沿袭了旧殖民时代对控制的执念。草案提议对从WhatsApp到Gmail的所有服务实施许可制，并通过繁琐的客户身份核验要求削弱隐私权。

尽管大型科技公司大多支持印度待决数据保护法案的最新草案——主要归功于不那么繁重的数据本地化要求——但负责起草原版法案的委员会主席、已退休法官却称其具有奥威尔式监控色彩。

考虑到利害关系，印度今年可能会遭遇美国科技巨头更强烈的抵制：硅谷在印度快速增长的数字经济中的主导地位，以及可能被征召为更强硬的印度监控国家马前卒的政治风险。对于Meta和Alphabet等科技巨头而言，尤其令人担忧的是印度这种独特模式可能成为其他新兴互联网大市场的蓝图。

难怪去年12月底，谷歌宣布决定就反垄断监管机构因其涉嫌滥用安卓系统主导地位罚款1.62亿美元的裁决提出上诉。新德里专注科技领域的律所TechLegis合伙人萨尔曼·瓦里斯认为，此类反抗将会增多——既包括通过游说影响新法措辞，也包括司法诉讼。针对大型科技公司的处罚和罚款很可能遭遇激烈挑战。

根据Redseer战略咨询公司数据，印度拥有7.8亿互联网用户，全球排名第二——是美国人口的两倍多。随着智能手机普及加速，这一数字预计将在2030年突破10亿。印度政府深谙此道，并将以此作为筹码来消解对严苛法律的抵制。

新德里与硅谷将在2023年展开一场势均力敌的较量。

联系作者Megha Mandavia，邮箱：[email protected]