巴西新总统推翻前任放宽枪支法律的举措 - 《华尔街日报》

巴西利亚——巴西新任总统路易斯·伊纳西奥·卢拉·达席尔瓦上任后的最初几个小时里，就颁布了一系列全面改革措施，以收紧该国的枪支法律，并撤销其前任雅伊尔·博索纳罗实施的更宽松规定，这些规定自2019年以来已导致一百万份新的枪支登记。

一项总统令于周一生效，暂停了狩猎和运动用途枪支的新登记，同时左翼政府着手修订该国已有20年历史的枪支法律。该法令禁止持枪者携带上膛的武器，暂停新射击俱乐部的申请，并将每人允许持有的枪支数量从六支减少到三支。

“巴西不需要更多枪支：我们的人民需要和平与安全，”77岁的达席尔瓦先生在宣誓就任这个拉丁美洲最大国家的总统后不久表示，这是他自2003年首次上任以来的再次就职。

圣保罗的一个射击俱乐部。许多巴西人认为，面对全副武装的犯罪团伙的暴力行为，他们应该被允许持有枪支。图片来源：马蒂亚斯·德拉科鲁瓦/美联社即使在博索纳罗执政期间，与美国相比，巴西的私人枪支拥有权仍然受到严格控制。根据总部位于日内瓦的小武器调查组织的数据，美国枪支拥有者拥有近4亿支武器。但近年来，面对全副武装的犯罪团伙在巴西制造的暴力事件，许多巴西人认为个人应该更容易获得枪支。最近的民意调查显示，一半的巴西人希望拥有一把枪。

博索纳罗先生响应了这些呼声，签署了40多项总统令以放宽购买和携带武器的限制。

根据和平研究机构"Sou da Paz"（意为"我属于和平"）的数据，截至2021年11月，巴西已登记枪支总数达230万支，较2019年他刚上任时的130万支增长了78%。

政策研究组织"巴西公共安全论坛"数据显示，收藏家及狩猎运动用途的枪支登记数量增长尤为迅猛，从2018年的117,467支激增至2022年6月的673,818支。

圣保罗某射击俱乐部。研究机构指出，巴西合法购置的手枪和步枪常被盗或流入黑市。图片来源：马蒂亚斯·德拉科鲁瓦/美联社曾于2011年结束两届任期的拉美左翼领袖卢拉·达席尔瓦，正着手扭转其右翼前任的多项政策。他承诺扩大社会福利、在2030年前终止亚马逊雨林砍伐，并加强国家对经济的管控。

达席尔瓦签署法令，叫停了博索纳罗时期推行的国有企业私有化项目，涉及巴西国家石油公司及邮政服务等。这些计划此前已在国会遭遇重重阻力。他还废除了博索纳罗政府颁布的、放宽雨林原住民保护地带采矿限制的行政令。

这项枪支法令激怒了他的许多反对者。

“如果你不想要枪，那就别买，但我需要保护家人的权利，“古斯塔沃·雷森德说。他在博索纳罗上任后不久，就在中部草原城市戈亚尼亚开设了一家枪支配件商店。“我不仅担心我的生意，我更担心巴西。”

支持持枪的团体指出，自2017年创下约6.4万起的最高纪录以来，凶杀案数量急剧下降，他们认为这证明更多武器能让国家更安全。该国去年报告了约4.75万起凶杀案，比四年前的峰值下降了25%。

但一些著名的公共安全专家不同意这种说法，他们指出，在博索纳罗上任前，凶杀案数量开始下降，从2017年的63,880起降至2018年的57,341起，那一年他赢得了选举。他们认为，下降主要是巴西交战毒品团伙之间的停火和更好的治安的结果。

“这一点有共识：流通中的枪支越多，犯罪就越多，“里约热内卢弗鲁米嫩塞联邦大学公共安全与犯罪研究员卡罗琳娜·格里略说。

根据追踪数千件犯罪现场缴获枪支的"和平之源"组织，合法获得的手枪和步枪经常被盗或流入黑市，这意味着放宽合法持枪的措施间接增加了犯罪分子获取武器的渠道。该组织的一项研究显示，2011年至2020年间，在圣保罗，超过3万件合法获得的枪支最终落入了犯罪分子手中。

犯罪研究学者和大学教授普遍对达席尔瓦先生的法令表示欢迎。但他们质疑达席尔瓦政府将如何减少已在流通的枪支数量，尤其是当许多枪支由坚定的保守派持有，其中部分人甚至不承认他是巴西合法总统。

与博索纳罗先生的许多铁杆支持者一样，退休工程师弗朗西斯科·科斯塔表示，他相信达席尔瓦窃取了选举结果——这一观点源自即将卸任的右翼领导人数月来毫无证据的警告，即选票将被人窃取。博索纳罗虽未承认败选，但并未采取行动阻止权力的和平移交。

科斯塔称，他和妻子两年前在努力保护自家农田免受无地工人运动侵占后购买了枪支。

“我不会为任何人放弃我的枪，“他说。

联系记者：萨曼莎·皮尔森（[email protected]）和卢西亚娜·马加良斯（[email protected]）

本文发表于2023年1月3日印刷版，标题为《巴西领导人收紧枪支法》