丹尼·韦费尔准备重返美国国税局,领导其800亿美元的转型计划 - 《华尔街日报》
Richard Rubin
丹尼·韦尔费尔展现出了对政府工作细节的热情。图片来源:波士顿咨询集团华盛顿——丹尼·韦尔费尔的公共部门职业生涯大部分时间都深入参与联邦政府运作的细节,而他在私营部门的职业生涯则是在咨询公司的幕后工作中度过。
他的下一个角色将处于严酷的政治聚光灯下。
韦尔费尔先生是拜登总统提名的美国国税局局长人选,他计划重返2013年担任七个月的代理局长职位。如果获得参议院确认,韦尔费尔将负责执行国会批准的800亿美元扩编计划,该计划旨在加强执法并实现老化技术的现代化。
这一职位将使韦尔费尔先生处于关于国税局规模与角色的激烈政治辩论中心。周二接管众议院但未控制参议院的共和党人,没有足够权力阻止他的提名。但反对800亿美元计划的共和党议员们承诺将严格审查国税局的支出。
韦尔费尔先生通过美国财政部发言人拒绝对本文置评。但他的观点和管理风格可以从他共同主持的57集播客《GovActually》(戏仿2003年电影《真爱至上》)中窥见一斑,该播客主要探讨政府运作。
2013年曾执掌美国国税局的丹尼·韦费尔,如今有机会重返该机构总部。图片来源:Eric Lee for The Wall Street Journal他深入探讨的议题之一:如何在国会听证会上作证。
韦费尔表示,在大多数确认听证会上,被提名人对其机构知之甚少,因为他们并未在该机构工作过。这使得他们可以套用"参议员,这是个非常重要的问题,我期待着手处理"的说辞。他指出,一旦拥有实际经验,听证会就会变得更具挑战性。他的策略之一:使用"如您允许"的措辞来避免国会质询被打断。
“我认为这其中存在一种艺术形式,站在台上承受那些抨击,“他在波士顿咨询集团赞助的播客中说道。韦费尔现任该集团董事总经理兼合伙人。“即使意味着遭受打击,即使人们对我吼叫甚至人身攻击,我仍认为这总体上是有益的。”
部分激烈场面发生在2013年,当时韦费尔担任国税局代理局长,这些经历至今仍引发回响。在前总统巴拉克·奥巴马任命他担任这一临时职务期间,国税局正因审查寻求免税地位的保守团体而陷入争议,韦费尔当时从管理与预算办公室高级职位调任至此。
韦费尔先生被指控在该事件后处理反保守派偏见的指控。他暂停了负责监督非营利组织部门的负责人洛伊丝·勒纳的职务。2013年退休后,勒纳女士表示她已竭尽所能,并未对自己的行为道歉。
他修改了机构流程,强调识别和降低风险。他还领导撰写了一份报告,结论是美国国税局犯了错误,但并未表现出故意不当行为。
作为美国国税局代理局长,丹尼·韦费尔站在时任众议员安德·克伦肖右侧,在2013年关于国税局涉嫌针对保守团体的听证会上处于核心位置。图片来源:Win McNamee/Getty Images在政府停摆后,他还推迟了2014年报税季的启动。这导致一些家庭的退税速度比预期要慢。当时,韦费尔先生表示他的首要任务是确保系统平稳运行,而非遵循常规时间表。
“他具备特殊技能来应对那种局面,并以公正公平的方式处理,“时任财政部长雅各布·卢说道,他曾协助任命韦费尔先生。“我当时没有太多人选可以空降并胜任这样的任务。”
但这段经历可能会在国会听证会上给韦费尔先生带来困扰。时任众议院监督委员会主席、加州共和党众议员达雷尔·伊萨表示,奥巴马时代的国税局局长们对国会不够坦诚。
“我是否认为他开局就踩到了香蕉皮?毫无疑问。“伊萨先生说。
国税局的资金问题长期以来一直是国会山的棘手话题,与前后任国税局局长一样,韦费尔先生也未能建立对国税局的两党信任。即将离任的众议院筹款委员会首席共和党议员、得克萨斯州众议员凯文·布雷迪表示,韦费尔"在2013年没有成功,我担心他在2023年及以后能否成功”。
不过,一些共和党人表示理解韦费尔首次担任局长时面临的挑战性局面。
丹尼·韦费尔(右四)在巴拉克·奥巴马总统任内曾担任白宫行政管理和预算局主计长。图片来源:Charles Dharapak/Associated Press"我有点同情他,因为他被空降到一个非常困难的局面中,“当时领导一个重要小组委员会的路易斯安那州共和党前众议员查尔斯·布斯塔尼说,“他为扭转局面做出了令人钦佩的努力。”
在纽约长岛长大的韦费尔先生毕业于康奈尔大学,后在杜克大学获得公共政策学位,并在北卡罗来纳大学获得法学学位。在小布什政府期间,他通过行政管理和预算局逐步晋升。2009年,奥巴马政府任命他担任该局主计长,在这个政治职位上他协助实施了2009年刺激法案。
尽管有过短暂的国税局工作经历,韦尔费尔先生的职业生涯并未专注于税法或政策的复杂领域。他是一位从官僚转型为咨询师的专业人士,主要研究政府财务管理和绩效评估。
在播客节目中,韦尔费尔先生展现出对政府工作细节的热情,当谈论到大多数美国民众并不了解的公务员体系和联邦流程时尤为兴奋。例如,在深水地平线漏油事故后,他详细阐述了不同政府机构如何追踪成本,以便美国能在诉讼中追回赔偿。
“他确实如呈现的那样,“财政部和总务管理局前高级官员丹·坦赫利尼评价道,他也是韦尔费尔先生的播客搭档。“他坚信如果政府要采取行动——这应当经过审慎考虑——就必须全力以赴做到最好。
丹·坦赫利尼曾担任丹尼·韦尔费尔播客节目的联合主持人。图片来源:Alex Wong/Getty Images2013年结束国税局任期后,韦尔费尔加入波士顿咨询公司(BCG),协助拓展联邦合同业务并最终领导其全球公共部门政府咨询业务。根据财务披露文件,他在2021年1月至2022年9月期间获得660万美元报酬,另有奖金尚未发放。其申报净资产超过450万美元。在BCG任职期间,韦尔费尔与妻子向民主党竞选活动捐赠逾9000美元。
在他监督下的公司项目中,包括借鉴私营超市理念改革军队基地内福利店的提案。根据一份联邦文件,韦尔费尔还曾协助组织沙特官员与美国企业及公共利益团体间的会议。
曾与韦尔费尔共事过的珍妮·梅恩表示,他在波士顿咨询集团任职期间,自己担任联邦医疗保险和医疗补助服务中心首席运营官,两人共进午餐时他建议改进该机构的信息技术采购方式。她表示自己未通过波士顿咨询集团就落实了这项建议,最终节省了1亿美元。
曾在2013年国税局争议期间担任白宫幕僚长的退伍军人事务部长丹尼斯·麦克多诺透露,过去几年多次尝试聘请韦尔费尔未果。最终吸引他离开私营部门的,正是这个充满问题与挑战的联邦税务机构职位。
“对他而言,“坦格里尼说,“人生中最精彩、最有趣的事莫过于投身国税局这样的工作。”
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