凯文·麦卡锡的议长竞选面临最后障碍 - 《华尔街日报》
Natalie Andrews
华盛顿——就在共和党即将以多数席位掌控众议院的几天前,该党仍在紧急物色议长人选。
众议员凯文·麦卡锡是大多数共和党议员支持的议长第一人选,但12月4日周日他和盟友仍在努力争取一小批态度坚决的共和党议员支持,由于共和党在下届国会中只占微弱多数,这些议员有能力阻挠他的议长之路。
随着议长选举定于周二举行,来自加利福尼亚州的麦卡锡周日下午在电话会议上向众议院共和党人进行了游说,详细列出了他愿意做出的规则修改清单,以增强普通议员的权力,其中包括一项让不满的议员更容易罢免议长的修改。但目前尚不清楚这项提议是否足以让反对者改变立场。
几位议员和助手表示,新国会开幕首日的议长唱名表决通常只是走形式,但周二众议院开会时情况会如何发展谁也说不准。
周日的电话会议以及圣诞节休会期间与其他小团体的对话几乎没有公开迹象表明反对派现在会支持麦卡锡。随着议员们推选南希·佩洛西(加利福尼亚州民主党人)的继任者,这种不确定性可能为百年来最具戏剧性的议长选举埋下伏笔。
加州共和党众议员凯文·麦卡锡是下一任众议院议长的领跑者,但周二的预定投票结果仍存在不确定性。图片来源:MARY F. CALVERT/REUTERS如果首轮投票中无人获得在场议员的绝对多数票(预计门槛为218票),则将进行新一轮唱名表决。麦卡锡的支持者和反对者均表示,投票可能进入第二轮——这种情况自1923年以来从未出现。当年经过九轮投票才选出议长。
“我们确实经历过不确定性,但从未遇到过这种情况:试图搅局的人似乎能通过计算证明他们有能力做到,“共和党前议长约翰·博纳和保罗·瑞安的助手布伦丹·巴克表示。
由于众议院多数党优势比预期更微弱,麦卡锡不得不努力争取极右翼保守派的支持。这些议员要求修改议事规则以获得挑战领导层的新权力。麦卡锡已提议修改规则,允许五名众议员提出"撤换议长动议”——该程序可能导致全院不信任投票。现行规则下,只有党派领袖能提出此类动议。
据两位知情人士透露,在周日的电话会议中,中间派共和党人表示,只有规则修改能确保麦卡锡获得所需票数,他们才会同意。部分议员担忧规则会削弱议长权威。麦卡锡未承诺此项修改能争取到足够反对派支持。
下一任众议院议长将接替民主党加州众议员南希·佩洛西,她曾推动《平价医疗法案》和新冠救助法案等立法胜利。图片来源:Drew Angerer/Getty Images威斯康星州共和党众议员格伦·格罗斯曼在电话会议前接受采访时表示:“如果我们要改革福利制度,改革政府支出,就需要一位强有力的领导者,我坚决反对任何削弱凯文权力的规则修改。”
约二十多名议员尚未表态,另有五人坚决反对麦卡锡,质疑其保守派立场真实性及存在个人分歧。佛罗里达州共和党众议员马特·盖茨在电话中反对将罢免动议门槛设为五人,但未明确何种方案能让他支持麦卡锡。
盖茨在电话会议前声明:“罢免动议本身不是目的,而是确保议长履行承诺的监督工具。但凯文根本无意兑现承诺。”
九名共和党众议员在周日联合声明中指出,麦卡锡尚未满足他们对众议院运作方式的改革要求。由保守派"自由党团"主席斯科特·佩里等人签署的声明称:“迄今我们提出的几乎所有诉求仍缺乏具体承诺”,强调"当前形势要求共和党领导层彻底打破现状”。
鉴于众议院共和党预计以222-212席占多数(一席缺席),若所有民主党人按传统支持其领导层,麦卡锡先生最多只能失去本党团四票支持。
亚利桑那州共和党众议员安迪·比格斯(曾于11月与凯文·麦卡锡竞选议长)似乎准备在周二再次角逐该职位。图片来源:汤姆·威廉姆斯/CQ国会季刊/ZUMA通讯社严峻的票数形势迫使麦卡锡谨慎行事。他公开反对综合支出法案——尽管该法案的专项拨款使许多共和党人受益且其增加的军费开支受到赞扬,但遭到共和党强硬派保守人士反对。为避免在议长选举前激怒同僚,他推迟了组建委员会的工作,这些委员会将展开热门领导职位的争夺。
他对乔治·桑托斯事件也保持沉默。这位新当选的纽约州众议员已承认简历造假,两党成员均要求对其背景和财务状况进行深入调查。但微弱多数优势意味着桑托斯的投票可能成为关键。
众议院议长掌控立法议程并决定哪些法案进入表决程序。该职位需推动必须通过的立法(如支出法案),并与参议院领导层及白宫谈判。佩洛西担任议长期间强力通过了《平价医疗法案》和民主党新冠疫情救助计划。瑞安任议长时,共和党主导的国会通过了全面税改法案。
现年57岁的麦卡锡先生于2007年进入众议院,在11月以188票对31票击败亚利桑那州共和党挑战者安迪·比格斯众议员后,被众议院共和党人推选为议长候选人。然而这场胜利并未消除所有质疑。
同样竞选议长的比格斯似乎已集结足够支持,将在首轮投票中阻击麦卡锡。除比格斯和盖茨外,弗吉尼亚州的鲍勃·古德、蒙大拿州的马特·罗森代尔及南卡罗来纳州的拉尔夫·诺曼均表示将反对麦卡锡。
若凯文·麦卡锡未能争取到反对者支持,路易斯安那州众议员史蒂夫·斯卡利斯可能成为替代候选人。图片来源:阿尔·德拉戈/彭博新闻"即便麦卡锡阵营数周来竭力拉票并抹黑我的名声,他仍远未达到218票门槛,“比格斯表示,“我们政党仍需新的领导层。”
但更多共和党人承诺只支持麦卡锡,甚至在12月佩戴代表’唯凯文’(Only Kevin)的’OK’徽章。他们表示无论需要多少轮投票都将支持麦卡锡,并敦促反对者加入阵营。
支持麦卡锡的俄克拉荷马州共和党众议员凯文·赫恩周末称:“我认为周二将成为我们会议的团结之日。选民要求我们重返工作岗位,越早行动就能越早兑现承诺。”
德克萨斯州共和党众议员凯文·布雷迪周日早些时候在接受福克斯新闻采访时表示,多年来许多众议院共和党人都受益于麦卡锡强大的筹款能力。“坦率地说,他资助了其中许多竞选活动,确保他们能回到选区代表选民,“即将退休的布雷迪议员说,“我相信他能争取到这些最后的选票。这不是件容易的事。”
佛罗里达州众议员马特·盖茨是表示不会支持凯文·麦卡锡担任议长的共和党众议员之一。图片来源:Alex Wong/Getty Images如果共和党人在多轮投票后仍陷僵局,许多议员和助手预计会议将召开紧急闭门辩论。若麦卡锡显然无法说服反对者,可能会出现替代候选人。可能是路易斯安那州众议员、现任少数党党鞭史蒂夫·斯卡利斯,他已表态坚定支持麦卡锡,并将在新国会中担任多数党领袖;也可能是目前不担任领导职务但广受欢迎的议员。
麦卡锡此前曾与议长之位失之交臂。2015年该职位空缺时,他在电视采访中谈及共和党对班加西事件的调查时,该言论被广泛视为失言——他表示调查旨在打压民主党人希拉里·克林顿的民调数据。最终保罗·瑞安出任议长,麦卡锡担任其副手。2019年瑞安离开国会后,麦卡锡成为当时处于少数党地位的众议院共和党领袖。
此次对麦卡锡先生的部分反对源于个人冲突。麦卡锡在1月6日国会大厦骚乱后表示,他希望看到盖茨的推特账号被删除,这些言论在一次泄露的电话通话中被曝光。古德先生称麦卡锡是“沼泽黑手党”的产物,并且当古德挑战一位现任共和党人时,他对共和党领袖花钱反对他表示不满。
麦卡锡先生凭借对全国各选区的百科全书式了解以及不知疲倦的筹款和竞选热情,在共和党中步步高升。他并不以政策敏锐著称,但支持者表示他会听取他们的意见。批评者则说他见风使舵,必要时讨好会议中的温和派或极右翼。
今年,他让共和党人围绕一项名为“对美国承诺”的立法议程团结起来,该议程大致勾勒了共和党在新国会中的方针。共和党人表示,他们希望削减最近增加的国税局资金。领导层还暗示,他们将加强对拜登政府处理新冠疫情和边境安全的监督。预计共和党议员还将对总统之子亨特·拜登的商业交易以及司法部对特朗普先生的调查展开调查。
—克里斯蒂娜·彼得森对本文亦有贡献。
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