太平洋岛国是世界上最依赖援助的地区-报告
Reuters
悉尼,10月31日(路透社) - 一项周二发布的调查发现,太平洋岛国是世界上对援助依赖最大的地区,捐助国之间为争夺影响力而进行的地缘政治竞争推动了创纪录的发展援助水平。
在2008年至2021年间,太平洋岛国获得了超过400亿美元的发展援助,发展金融在这些经济体中发挥着比世界上任何其他地区都更大的作用,洛伊研究所的《太平洋援助地图》称。
2021年,对太平洋岛国政府的直接预算支持激增,占所有发展金融的40%。
“太平洋岛国是世界上一些最小、最偏远和内部分散人口的所在地,这对实现更传统的发展道路构成了重大挑战,”洛伊研究所印度-太平洋发展中心副主任亚历山大·戴安特说。
他补充说,经济体依靠旅游业、渔业许可证、商品出口和海外劳动力流动等有限的收入来源,而包括海平面上升和极端天气事件在内的气候变化影响威胁着生计。
洛伊报告称,2021年该地区承诺的所有援助中约39%与气候有关,但气候融资仍低于所需水平。
澳大利亚是太平洋岛国最大的捐助国,提供了约40%的总发展金融,即2008年至2021年间的170亿美元。中国是下一个最大的捐助国(39亿美元)。
洛伊报告称,地缘政治动态和影响力竞争导致了该地区发展金融的激增。
澳大利亚和日本在2021年新冠疫情后显著增加了发展援助,而中国则转向“规模缩减、更具政治针对性”的援助,向最近与之建立外交关系的少数国家提供了2.41亿美元的援助,报告称。
报告称,中国项目的平均规模已经从2013年至2019年的4000万美元“显著减少”,降至约500万美元。
2021年,太平洋援助地图记录的最大交易是澳大利亚向巴布亚新几内亚提供的4.66亿澳元(2.97亿美元)贷款。
巴布亚新几内亚与美国在5月签署了一项国防合作协议,占该地区GDP的73%,获得了约43%的总发展金融援助。
所罗门群岛与中国签署了安全协议,获得了第二大份额,占13%。
(1澳元=1.5691美元)