G7提供昂贵的贷款,少量的赠款来帮助越南减少煤炭-文件
Francesco Guarascio
文件照片:工人们在河内一煤炭港装载煤炭的挖掘机附近行走,2012年2月23日。路透社/Kham/文件照片
河内,10月30日(路透社)- 路透社看到的文件显示,七国集团(G7)成员国向越南提供了超过3亿美元的赠款,以支持减少煤炭使用的计划,这些文件占了主要由昂贵贷款组成的财政援助计划的2%,而河内一直不愿接受这些贷款。
这些文件是由捐助国在10月下旬最终确定的,首次披露了G7国家和合作伙伴在去年12月提出的155亿美元援助承诺的细目,以帮助这个东南亚制造业中心和重度煤炭使用国在2050年实现净零排放。
越南争取获得大量赠款和廉价资金,以平稳实施其计划中昂贵的煤电厂淘汰计划,并用风电场和其他可再生能源替代它们,但由于该国电力项目长期拖延,捐助国主要提供了市场利率的昂贵贷款。
在与其他发展伙伴的气候谈判中,捐助国一直在努力:南非的85亿美元计划于2021年通过,但尚未取得具体成果,印度尼西亚推迟了与捐助国200亿美元承诺相关的投资计划。
越南仍致力于合作,并已准备了一份由路透社看到的改革承诺和400多个项目的草案清单,这些项目可能会获得G7的资金,包括272个能源基础设施项目,如风电场和太阳能电站、电网升级和电池储能系统。
联合国气候变化大会将于11月30日在迪拜举行,名单需要得到要求更加雄心勃勃的监管改革和民间社会参与决策以应对气候变化的国际合作伙伴的批准,一位捐助合作伙伴的官员表示。
越南的财政和环境部未回复置评请求。
欧盟领先,美国落后
上周在部分专家中流传的当前G7提议包括3.215亿美元的赠款,几乎全部来自欧盟和欧盟成员国,它们是总共承诺26亿美元的最大金融支持者。
另外27亿美元是低利率的优惠贷款,其中约三分之二由欧盟、德国和法国提供,另三分之一由亚洲开发银行(ADB)提供,其中有一小部分来自加拿大。
总体公共资金从去年12月的77.5亿美元略微增加到80亿美元,但超过一半是按市场利率的商业贷款,越南一直不愿接受,尤其是在当前高利率的全球背景下。
其余75亿美元预计将来自昂贵贷款的私人投资者,但这些投资取决于监管改革和具体项目的质量,文件显示。
华盛顿和河内于9月将它们的关系升级到最高外交地位,美国承诺提供10亿美元,几乎全部是按市场利率的贷款。
一位气候专家在越南对能源专家和活动人士进行打压的情况下拒绝透露姓名,表示资助金额非常低,可能不足以说服河内逐步淘汰煤炭。
根据政府的估计,越南需要大约1350亿美元的资金来支持其发电计划,到2030年需要更多资金,到本世纪中叶需要更多资金。G7基金将用于最初的三至五年,并旨在吸引更大规模的私人投资。
根据越南计划,煤炭发电量将在2030年之前增加,然后在接下来的二十年下降。然而,作为总发电量的一部分,预计煤炭在2030年将从2020年的31%下降到20%。
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