工作还是孩子？意大利女性为了同时拥有两者而挣扎，这种情况阻碍了经济增长

恩扎·古佐在意大利阿雷泽的家中帮助她的女儿维多利亚做英语作业，2023年10月12日。古佐在2011年生下第二个女儿维多利亚后被前雇主解雇，后来她赢得了一场诉讼。路透社/克劳迪娅·格雷科摄

米兰，10月13日(路透社) - 艾琳有一个七个月大的宝宝，即将辞去工作，无法克服在意大利抚养孩子和工作的困难，意大利的女性就业率和出生率都是欧盟最低之一。

让更多女性进入劳动力市场是央行的一项必要举措，央行表示，这一变化对支持长期经济增长、确保意大利2.8万亿欧元(3万亿美元)的债务规模可持续至关重要。

应对性别不平等——克劳迪娅·戈尔丁本周获得了诺贝尔经济学奖——也可能缓解威胁养老金制度的人口危机，包括意大利前首席统计学家在内的五位经济学家告诉路透社。研究表明，在更富裕的经济体中，女性如果工作，更有可能生育子女。

意大利首位女总理乔尔贾·梅洛尼表示，女性是“一种未被开发的资源”，可以减少对移民劳动力的需求。然而，她领导的保守派政府将于周一提交2024年预算，预计不会包括推动变革的措施。

“意大利确实是一个非常有趣的案例，因为女性参与度极低，而生育率令人担忧，”达特茅斯学院经济学教授克劳迪娅·奥利维蒂说。

埃琳娜以匿名形式向路透社表示，她还未递交辞呈，她无法在当地的托儿所找到位置，也负担不起全职保姆。

她说，她所在的小公司雇主拒绝了她提出的弹性工作安排请求，包括一些法律规定的安排。

根据一份政府报告，截至2021年，将近五分之一的意大利50岁以下的女性在生第一个孩子后离职。

超过一半的人表示，他们发现无法兼顾工作和育儿。然而，报告显示，另外29%的人表示他们被解雇或未能续签合同。

恩扎·古佐在2011年10月第二次产假后发现一份解雇通知。

“他们叫我去，递给我一封信。我拒绝接受，他们就寄到我家里去了，”她告诉路透社。

她找到了另一份工作，并起诉了前雇主，她说，她的动机是追求公正。她赢得了官司。

“我正在抚养两个女儿：她们将来也可能成为母亲。我必须为她们做这件事：你不能有孩子却被迫呆在家里，”50岁的古佐说。

女性活动率

未开发的储备

意大利女性就业率在第二季度达到了创纪录的52.6%，国家统计局ISTAT表示，但仍然是欧盟最低的，低于该集团平均水平14个百分点。

意大利央行估计，缩小这一差距将使劳动力和国内生产总值分别增长约10%。

与此同时，根据学者、前ISTAT主席布兰焦阿尔多的说法，预计出生人口将进一步下降，2022年的出生人口已经降至历史最低的392,600人。

他说，按照目前的趋势，到2042年意大利的劳动年龄人口将减少约700万人。布兰焦阿尔多根据自己的模拟对路透社表示，仅仅这一项就会导致国内生产总值损失3390亿欧元。

养老金已经占据了国内生产总值的15%以上，政府预计到2042年支出将占产出的17%。“以目前的出生率，我们的养老金体系无法支撑，”经济部长吉安卡洛·焦尔杰蒂本周警告说。

出生危机和女性就业名义上是梅洛尼议程的重点，她本身也是一个职业母亲。

在竞选期间，她的联盟承诺通过将家庭和儿童支出翻倍至国内生产总值的2.2%，额外增加220亿欧元，来缩小与欧盟的差距。

但是随着意大利的债务成本达到11年来的最高水平，罗马提高了其2024年的赤字目标，资金变得紧张。

政府表示将投资欧盟COVID复苏基金，以增加托儿所和学前班的数量。意大利目前为每100名三岁以下儿童提供26.6个托儿所名额，低于欧盟《巴塞罗那议程》2010年设定的每100名儿童33个的目标。巴塞罗那议程为妇女权利。

尽管做出了这一承诺，但最近却削减了到2025年新的由欧盟资助的托儿所名额的目标。

根据经合组织的数据显示，意大利将国内生产总值的0.1%用于0-2岁儿童的护理服务，而法国为0.6%，丹麦为0.8%。

西班牙的成功

梅洛尼的政府可以向西班牙学习，西班牙女性的就业率在1990年代初落后于意大利，但现在已经超过了欧盟平均水平。

“西班牙首先通过取消对女性税收政策取得了巨大成就，这些政策消除了通常比男性挣得更少的女性工作的不利因素，然后他们投资于托儿服务：这确实产生了重大影响，”奥利维蒂说。

一个简单的改变可能是取消可以让低收入者，通常是女性，退出劳动力市场的税收优惠。这些包括为在他们的宝宝满一岁之前辞职的父母提供的失业救济金，2021年有37662名母亲申请，比2015年这项措施推出时增加了47%。

“意大利的税收和福利体系目前对女性，特别是母亲，没有提供任何工作激励，”米兰博科尼大学经济学教授、AXA性别平等研究实验室主任帕奥拉·普罗菲塔说。

在周一的预算之前，财政部表示，只有10%的家庭将得到支持，这些家庭有两个以上的孩子，根据意大利国家统计局的数据。

一些政治家表示，可能会加强一项最有利于单一收入家庭的税收方案，这些家庭通常是男性在工作，这可能会额外对女性留在劳动力市场上造成一种不利因素。

PGIM固定收益公司的首席欧洲经济学家Katharine Neiss，这家公司是一家总资产为7760亿美元的债券投资者，其中包括意大利的债券。计算，如果到2030年将女性参与劳动力市场提高到欧盟水平，将增加30万名工作者。

她在一项研究中表示：“提高参与度将完全改变意大利劳动力市场的发展轨迹，从一个在未来十年内正在萎缩的市场变为一个在未来十年内正在增长的市场。”

“挑战不在于人口结构的变化本身，而在于政策对此的回应。然而，在缺乏政策演变的情况下，前景将更加黯淡。”

（1美元=0.9476欧元）