南海的黄岩岛是什么，为什么中国和菲律宾在争议它？ | 路透社

2023年9月26日（路透社）- 菲律宾周二发誓不会屈服于中国阻止其渔民进入南中国海一个备受争议的地区的行动，此前马尼拉切断了其浮动屏障，北京方面警告称不要挑衅。

什么在斯卡伯勒暗沙发生了什么？

菲律宾周末对此表示愤慨，称其海岸警卫队在例行巡逻期间发现中国海岸警卫队在有争议的中国控制的斯卡伯勒暗沙附近设立了一条300米长的球形浮标屏障。

周一，菲律宾执行了一次“特别行动”，海岸警卫队乘坐小型摩托艇进入暗沙，假装渔民，然后潜水员使用浮潜和面具剪断了屏障并移除了其锚。

菲律宾海岸警卫队表示，这次任务得到了菲律宾总统费迪南德·马科斯的批准，显示了其在暗沙保持存在的决心。中国外交部建议菲律宾不要挑衅。

暗沙的重要性是什么？

以近三个世纪前一艘搁浅的英国船命名，斯卡伯勒暗沙是亚洲最具争议的海上地标之一，也是主权和渔业权利引发外交争端的爆发点。

暗沙位于菲律宾以内的专属经济区内，距离菲律宾200公里（124英里），因其丰富的鱼类资源和提供船只在风暴期间的安全避风港的惊人的绿松石色泻湖而备受追捧。

位于南中国海中部，靠近运载估计价值3.4万亿美元年度商品的航运航道，其位置对北京来说具有战略意义。

有人担心中国有一天可能会在那里建造人工岛，就像它在南沙群岛的一些潜水礁上所做的那样，一些配备了雷达、跑道和导弹系统。

2023年9月20日，菲律宾海岸警卫队发布的一张手稿图片显示，中国海警船靠近南中国海的黄岩岛附近的浮动屏障。 菲律宾海岸警卫队/路透社/档案照片

2017年负责这些岛屿的中国官员表示，黄岩岛将是建造环境监测站的几个地点之一，尽管其外交部后来否认了这一说法。

黄岩岛归属于谁？

菲律宾和中国都声称对黄岩岛拥有主权，但主权从未得到确认，它仍然事实上处于北京的控制之下。

2016年南中国海永久仲裁法院关于南中国海的一项重要裁决，基本上有利于菲律宾，但并未被要求确认主权。 它裁定中国对黄岩岛的封锁违反国际法，并表示该地区是几个国家的传统渔场。

中国在2012年与菲律宾对峙后夺取了这个浅滩，并自那以后一直部署了海岸警卫队和渔船，一些被马尼拉指控为海上民兵。中国并未承认在南中国海存在海上民兵。

直到现在，在亲中国的前菲律宾总统罗德里戈·杜特尔特的2016-2022年执政期间，中国海岸警卫队允许菲律宾渔船在浅滩附近作业，主要是一些小型船只，规模远远不及中国。

冲突的风险是什么？

如果紧张局势加剧，对于两国和该地区来说风险都很高。今年南中国海其他地方已发生轻微冲突，包括在第二托马斯浅滩，马尼拉指控北京进行危险和侵略性行为，包括使用军用激光。

对抗北京可能会在菲律宾总统马科斯在菲律宾人民中获得声望，但他的海岸警卫队装备不足，无法与中国相抗衡。任何海军舰艇的部署都将是双方都很可能避开的一条红线。

一个威慑因素可能是美国，最近马尼拉和华盛顿之间的防务关系加强，如果中国作出军事回应，风险将升级。

经过多年的游说，马科斯在5月收到了美国关于何时会援助菲律宾的指导方针，根据1951年的《相互防卫条约》。五角大楼表示，相互防卫承诺将在“南中国海的任何地方”遭受攻击时被启动，并且海岸警卫船只也在受保护范围内。