解释：为什么美国的近海风电行业陷入低迷 | 路透社

美国总统乔·拜登在华盛顿白宫与州长、劳工领袖和私营公司举行会议，展示了一份风力涡轮机尺寸对比图，会议是为了启动联邦-州海上风电实施伙伴关系，2022年6月23日，美国 REUTERS/Kevin Lamarque/文件照片

9月6日 (路透社) - 丹麦能源公司Orsted(ORSTED.CO)的价值自8月底宣布由于供应延迟、高利率和缺乏新的税收抵免而减记23亿美元以来已经暴跌约31%。Orsted是全球最大的海上风电场开发商之一，也是美国的重要参与者。

该公司只是众多试图在美国建设新的海上风电场的能源公司之一，但它所感受到的痛苦正在波及整个行业，引发了关于美国总统乔·拜登希望能够帮助应对气候变化的一系列项目的未来的质疑。

拜登政府希望美国从目前的41兆瓦(MW)部署到2030年的30,000兆瓦的海上风电，这是他计划的重要组成部分，旨在使电力部门脱碳并振兴国内制造业，并已通过了旨在帮助公司实现这一目标的丰厚补贴。

但即使有了监管规定和补贴，开发商们仍面临一整套新的阻力。

以下是它们：

通货膨胀

美国海上风电行业的发展比欧洲慢得多，因为各州和联邦政府花了多年时间提供补贴并制定管理该行业的规则和法规，从而减缓了租赁和许可。

然而，由于近年来政府政策开始有利于该行业，近海风电开发商提出了一系列新的项目提案，主要位于美国东海岸。两个小型项目投入运营 - 位于罗德岛外海的奥斯特德（Orsted）的五台风力涡轮机Block Island风电场和美国能源公司Dominion Energy的首两台测试涡轮机的Coastal Virginia Offshore Wind项目。

然后出现了一个问题。

新冠肺炎疫情扰乱了供应链，增加了设备和劳动力成本，使新项目的成本远远高于最初的预期。

“看起来，近海风电行业为了在一个有前途的新行业中站稳脚跟，积极竞标早期项目，预期成本将会像过去十年内陆风电、太阳能和电池一样大幅下降，”能源咨询公司EBW Analytics Group的高级能源分析师埃利·鲁宾（Eli Rubin）告诉路透社。

“相反，急剧上升的成本使项目融资和开发陷入混乱，”鲁宾说道，指出许多合同可能会在各州寻求脱碳的同时被重新谈判，最终更高的价格最终将转嫁给电力客户。

利率

随着美联储提高利率以遏制通货膨胀，融资成本也飙升。

许多近海风电项目的合同在利率或成本上升的情况下没有调整机制。

一些开发商选择支付违约金而不是建设项目，面临多年的亏损或低回报。

在马萨诸塞州，例如，两家海上风电开发商SouthCoast Wind和Commonwealth Wind同意支付终止交易的费用，这些交易原本将提供约2400兆瓦的能源，足以为一百万个家庭供电。

在纽约，海上风电开发商也试图提高其项目产生的电力价格。挪威的Equinor EQNR.OL及其合作伙伴BP(BP.L)寻求将计划中的三个海上风电场（Empire Wind 1和2以及Beacon Wind）产生的电力价格提高54%。

与此同时，Orsted在6月告诉公用事业监管机构，除非其购电协议经过修订以考虑通货膨胀，否则将无法做出建设其拟议的924兆瓦Sunrise Wind项目的最终投资决定。

补贴不足

拜登政府试图通过通过通货膨胀减少法案（IRA）的通过来加速清洁能源开发，该法案为与气候变化作斗争的项目提供数十亿美元的激励措施。

自去年该法案通过以来，公司已宣布在美国各地投资数十亿美元用于太阳能和电动汽车（EV）电池的新制造。

但海上风电行业并不完全满意。开发商表示，对于使用国内材料和在弱势社区选址项目的额外激励措施太难获得，而这些措施对于在高成本环境中推动项目至关重要。

每个项目成本的10%可以作为奖金额外获得，可以额外获得IRA基础30%的可再生能源项目抵免 - 将项目的总补贴提高到50%。

挪威Equinor，法国的Engie (ENGIE.PA)，葡萄牙的EDP Renewables (EDPR.LS)，以及代表在美国进行海上风电项目的其他开发商的贸易团体告诉路透社，他们正在敦促官员重新制定要求，并警告称否则将会失去就业机会和投资。