美国近海风电项目寻求放宽补贴规定以求生存 | 路透社

工人们在2015年7月27日罗得岛州布洛克岛附近大西洋海域安装风力发电场第一座支架结构时，从一艘施工驳船上眺望。路透社/Brian Snyder 摄

9月6日（路透社）- 一支美国近海风电项目舰队对乔·拜登总统的气候变化议程至关重要，但除非他的政府放宽一年前通货膨胀削减法案的补贴要求，否则这些项目可能无法推进，项目开发商表示。

挪威Equinor、法国Engie（ENGIE.PA）、葡萄牙EDP Renewables（EDPR.LS）和其他寻求在美国近海开发风电项目的开发商协会告诉路透社，他们正在敦促官员重新制定要求，并警告称否则将会失去就业机会和投资。

Equinor美国可再生能源部门发言人大卫·马克斯表示：“我们项目进展所需的零部件目前在美国并不存在，我们看不到供应链能够及时准备好以满足我们的采购计划。”(EQNR.OL)。

丹麦Orsted（ORSTED.CO）是一家顶尖的近海风电开发商，上周警告称，在获得IRA下的美国补贴方面存在障碍，加上利率飙升和供应链延迟，可能会导致其三个项目2.3亿美元的减值，从而使其股价暴跌。

问题在于IRA要求寻求奖励税收激励的清洁能源项目必须使用美国制造的设备，并位于低收入社区。

这些规定对支持拜登通过清洁能源投资重振美国制造业就业和将40%的利益指向弱势地区的目标至关重要。每个税收激励都价值项目成本的10%，可以在IRA对可再生能源项目的基础30%抵免额之上申报-将总补贴额提高至50%。

但这些标准对于海上风电项目来说很难达到，因为它们依赖海外设备和材料，并且位于美国沿海水域。

例如，美国财政部规定，海上风力涡轮机的塔必须完全由国内钢铁制成才能获得国内内容抵免。第一家将生产这种产品的工厂，纽约的一家设施原计划于2025年开业，但遇到了延误和成本超支。

“你不能提出没有人能满足的要求，”奥斯特公司在美洲的首席执行官大卫·乔恩·哈迪在最近的电话会议上说。

与财政部规定相比，海上风电行业已经对申报奖励有更宽松的要求，国内内容只需占成本的20%，而太阳能和陆上风电则需要占40%。

“能源社区”项目的选址奖励是由项目连接到陆上变电站的地点决定的，这些地点被定义为从化石燃料行业获得重要就业或税收收入并且失业率高的地区。

一些开发者希望扩大范围，包括能够为更广泛地区提供就业机会和经济利益的港口基础设施的位置，他们说。

美国财政部发言人表示，该部门专注于以符合法律及其基本目标的方式实施IRA的补贴，并指出这些激励措施已经引发了数十亿美元的新投资。

该机构表示，其方法旨在具有足够挑战性，以鼓励未来在美国清洁能源供应链中进行投资。

作为拜登的关键支持者，工会一直在敦促财政部对国内内容奖励实施严格要求，据提交给该机构的评论称。

白宫发言人迈克尔·基库卡瓦表示，政府“正在利用一切法律上可用的工具推进美国近海风电机会”，并表示该行业正在制造数千个制造业、造船和建筑工会的工作岗位。

贸易组织美国清洁能源协会的首席倡导官JC Sandberg表示，然而，放宽近海风电的要求将是政府实现在2030年之前在美国海岸线部署30吉瓦近海风电的目标的关键。

“美国近海风电行业正试图在7年内从7台涡轮机扩展到超过2,100台，但由于通货膨胀、供应链限制和许可延迟而遇到财务困境，”他在一份声明中说。

“拜登政府有历史性的机会来帮助解决这些挑战。”

该行业表示，对信用要求的调整不仅对项目重要，而且对国内产业和它们将创造的就业岗位也很重要。

“如果要获得奖金的门槛太高……坦率地说，每个人都会受损，”Ocean Winds North America的政府和监管事务总监塞思·卡普兰（Seth Kaplan）说道，Ocean Winds North America是Engie和EDP Renewables的合资企业。