美国和中国在太平洋地区的竞争没有明显的赢家 | 路透社
Kirsty Needham

文件照片:美国总统乔·拜登与美国-太平洋岛国峰会领导人合影,新喀里多尼亚总统路易斯·马普、汤加总理胡阿卡韦梅利库·西奥瓦莱尼、帕劳总统苏兰吉尔·惠普斯、图瓦卢总理考塞阿·纳塔诺、联邦… 阅读更多
悉尼,8月18日(路透社)- 本周,美国在太平洋岛国开设了国际援助办事处,加强对这一战略地区的支持,并更加有力地与多年来一直向该地区提供基础设施贷款的中国对抗。
这片广阔的海洋地区在二战中至关重要,如今再次成为关注焦点,因为围绕台湾的紧张局势。台湾官员本周表示,中国声称该岛属其领土,可能会在明年选举前举行军事演习以恐吓选民。
周三,中国军事代表团参加了美国主办的会议,与斐济举行了两打国际国防部长的会议,突显了该地区对两个超级大国的重要性。
与此同时,美国国际开发署署长萨曼莎·鲍尔访问了太平洋岛国中最大的两个国家巴布亚新几内亚和斐济,并首次在那里开设了办事处,并承诺支持该地区。美国和巴布亚新几内亚于5月签署了一项国防合作协议。
美国国际开发署在巴布亚新几内亚的办事处还将为瓦努阿图提供服务,瓦努阿图与中国关系更为密切,所罗门群岛去年与中国签署了一项安全协议,美国官员表示,到目前为止所罗门群岛尚未同意接受任何美国援助。
在斐济地区办事处的就职典礼上,帕尔表示,华盛顿已经听到了太平洋地区最大的要求:“首先和最重要的是,要在场。”
“我们的地区在我们的蓝色太平洋中有了强大的美国存在,更加安全,” 斐济助理外交部长Lenora Qereqeretabua本周表示。今年6月,Qereqeretabua曾率团访问中国。
与此同时,斐济军队指挥官Ratu Jone Logavatu Kalouniwai在防务首脑会议后在周五表示,地缘政治形势意味着斐济需要发展网络,以与“庞大的军事机构”建立联系。
“基于规则的秩序是唯一能让斐济等小国在与大国合作时成为平等的东西,”他在一段视频声明中说。
澳大利亚国立大学研究员、前中国外交官张登华表示,随着美国和中国加剧竞争,各国在平衡与两国的援助关系将变得困难。
“中国的目标是在其与传统大国的地缘战争中获得来自全球南方国家,包括太平洋岛国的支持,”他说。
战略棋盘
本周在瓦努阿图发生的事件突显了太平洋国家在寻求从美国及其盟友和中国两方获益时面临的挑战。
星期三,在中国修建的议会中,瓦努阿图总理伊斯梅尔·卡尔萨考险些在一次不信任投票中幸存下来,这次投票是由担心与美国盟友澳大利亚签署的安全协议可能危及中国基础设施贷款的议员发起的。
美国海岸警卫队尚未获得进入瓦努阿图港口的许可,就像在其他太平洋岛国一样,海岸警卫队官员表示。然而,中国的“和平方舟”医疗船本周却停靠在了瓦努阿图,副总理告诉访问的海军代表团,瓦努阿图重视与中国的安全和卫生关系。
所罗门群岛总理曼内塞·索加瓦雷也不愿接受美国的支持。
索加瓦雷在七月访问中国签署了一项警务协议,并且中国在周五移交了一个国家体育场。中国大使李明在仪式上表示,这个项目是中国迄今为止向太平洋岛国提供的最大基础设施捐赠。
下个月,美国计划在白宫举行太平洋岛国领导人峰会,这是12个月内的第二次会议,旨在进一步对抗中国的影响。
所罗门群岛国立大学副校长特兰斯福姆·阿奎劳表示,尽管地区政府感谢美国和中国的关注,但太平洋岛国始终将把自己的福祉置于“全球战略棋盘”之上。
“尽管长期以来存在需求,但像美国国际开发署(USAID)这样的主要捐助方在我们地区的重大参与方面明显缺席,”他告诉路透社。
“这股新的投资浪潮带来了希望,但也引发了关切。我们必须问为什么兴趣只是在目前这个激烈的地缘政治竞争时期出现,而不是在我们的需求长期未得到解决的许多年里?”