分析：秘鲁铜矿工称官僚作风阻碍红金属产量提升| 路透社

拉斯邦巴斯矿的卡车在秘鲁Sayhua和Ccapacmarca之间的采矿走廊上行驶，2022年1月19日拍摄。图片拍摄于2022年1月19日。路透社/塞巴斯蒂安·卡斯塔涅达/文件照片

利马，7月7日（路透社）- 秘鲁的铜矿工已经在与政治不确定性和定期抗议活动作斗争，他们表示他们在恢复停滞不前的红色金属产量时遇到了另一个障碍：繁文缛节。

作为世界第二大铜生产国的南美国家秘鲁在过去五年里的产量一直停滞不前，因为政治不稳定、政府更迭和投资不足让竞争对手刚果几乎超越了它。

矿业投资预计今年将下降五分之一，公司高管表示，比其他地方更糟糕的复杂官僚体系正在阻碍新项目的推进，这可能对未来几年的铜产量构成威胁。

南方铜业（SCCO.N）首席财务官劳尔·雅各布在利马的一次矿业活动期间告诉路透社：“在秘鲁使一座矿山投入运营，如果没有遇到重大障碍，可能需要10-15年，远远超过世界平均水平约8年。”

他补充说，与20年前的大约十几个相比，现在要开始建矿山需要与各个机构办理大约230项“行政程序”。

“有一些程序是重复的，同样的信息被提交给不相互协调的不同机构…所以实际上发生的情况是所有这些都阻碍了项目的推进。”

秘鲁的铜产业增长困难给以矿业驱动的经济和全球供应带来了挑战，因为对这种对电气化转型至关重要的金属的需求正在升温。邻国智利作为全球第一大铜生产国也看到了产量下滑，受到了围绕税收和监管的政治不确定性的影响。

秘鲁能源和矿业部的矿业主管豪尔赫·索托告诉路透社，正在努力加快与涉及水利用、环境、资源保护和土著社区的各个国家实体的程序。

“我们正在共同努力，看看应该应用哪些最重要或基本的标准，以及哪些是不必要的，我们可以削减，”他说。

“但这并不意味着可以一夜之间完成，因为在一个非常庞大的国家结构中并不容易。”

路透社图表

我们需要更快地行动

政府急于加快产出，今年宣布与世界银行达成协议，审查矿业繁文缛节，使程序更符合项目能够更快推进的地方，包括智利、加拿大和墨西哥。

直到这种情况发生，采矿高管表示，秘鲁530亿美元的矿业投资计划，主要是铜，将只会缓慢推进，尽管政府希望其中约70亿美元能在2023年和2024年得到解锁。

秘鲁最大的铜矿安塔米纳的总裁维克多·戈比茨表示：“没有人在谈论改变标准，只是希望更快地推进。”安塔米纳由全球矿业巨头必和必拓（BHP.AX）和嘉能可（GLEN.L）共同拥有，自去年以来一直在等待批准延长矿床的使用寿命。

黄金矿商纽蒙特公司（NEM.N）上个月表示，将推迟对其在秘鲁25亿美元的Yanacocha Sulfuros项目的投资，至少两年，以优化其投资组合并提高股东回报。

与此同时，南方铜业有五个价值约86亿美元的项目。其中包括由于当地环境问题而停滞了十年的Tia Maria项目，以及由于其特许权内的非法采矿而停滞的Los Chancas项目。

安塔米纳总裁戈比茨还提到了政治问题，包括今年年初搅乱该国安第斯南部的致命抗议活动，以及自2022年初以来，秘鲁已经见证了六位不同的矿业部长上任下台。

他说：“如果在关键问题上官员不断轮换，一切都变得繁琐起来。”

路透社图表