唐山遵化：持续优化市场化法治化国际化一流营商环境

近年来，遵化市以切实增强企业和群众获得感、幸福感、安全感为目标，以深入实施市场环境、政务环境、法治环境、信用环境、要素环境提升工程为抓手，不断推进优化营商环境改革措施落地落实，持续打造市场化、法治化、国际化一流营商环境。

遵化市成立了由市委书记、市长任指挥长，其他副市长为副指挥长，相关部门主要负责同志为成员的优化营商环境工作指挥部，统筹推进全市优化营商环境工作。打造“五大环境”，强化工作落实。按照“1+5+N”优化营商环境推进体系，组织开展了优化营商环境“一把手”访谈、“万人千企评百股”、营商环境入企大走访等活动，推出了“法润遵化，护航营商”专栏，持续提升优化营商环境水平，擦亮“金牌保姆”服务品牌。

印发《市场准入负面清单》，组织开展业务知识培训，严格落实“全国一张清单”管理措施。深化“证照分离”改革，大力推动照后减证和简化审批，改革事项共计89项。设立企业开办专区，优化企业开办流程，通过“一窗通”平台，实现企业开办全流程“网上办”，企业开办时间压缩到1个工作日以内。工程建设项目审批服务专区实行并联审批和联合验收，工程建设项目审批全流程压缩到20个工作日以内。

印发《关于开展任性执法 选择性执法 运动式执法专项整治的行动方案》，通过“五查五看五纠正”，推动整治多头检查、滥用裁量权“五类突出问题”。持续推进“诚信遵化”建设，累计归集各类信用信息459万余条，信用承诺书23万份。持续开展信用修复，举办信用修复专题培训19次，办结企业信用修复1700余件。引导中小微企业入驻全国“信易贷”平台，着力解决中小企业融资难、融资贵问题。

搭建“银企”合作平台，定期向银行推介优质信贷企业，组织开展“百行走万企”专项活动，助力企业纾困解难，累计为70余家重点行业企业贷款128亿元。组建税收专家顾问团队，在线实时“把脉会诊”，一对一、点对点为纳税人缴费人答疑解惑，并及时梳理纳税人热点问题和高频业务。依托“唐山市工程建设项目联合审批系统”，以办结施工许可为界限，所有审批事项实行一次申请、统一受理、并联审批、一口出件，最大限度减少环节，提高效率。将立项用地许可、工程建设许可、施工许可合并办理，实现社会投资项目取得施工许可“一次办”。

遵化市始终坚持问题导向，主动查找短板弱项，以务实举措为市场主体纾困解难、增添动力。制定《遵化市营商环境投诉举报处理暂行办法》，并在各级政务大厅进行公开，通过多种途径收集市场主体诉求，及时帮助市场主体纾困解难。收到咨询、投诉问题49条，已经全部办结。聘请第三方对辖区行政综合服务中心、行政审批局等45家单位进行了实地暗访，共发现让群众多跑路、增加审批流程等十三个方面75个问题，已全部交办各单位进行整改。