山西长治：全力打造营商环境的“绿水青山”

近年来，山西省长治市以实施营商环境创新提升行动为牵引，以深入开展市场主体建设年活动为重点，围绕“三无”“三可”要求，全力打造营商环境的“绿水青山”。2022年，长治市市场主体数量增长27.9%，净增6.9万户，总量达到32.6万户。新增涉税市场主体8.4万户，占比排名全省第一。

出台《长治市营商环境创新提升行动“一县一特色”实施方案》，探索建设特色引领的县域营商环境示范区，发挥县区比较优势和功能定位，有效提升县域经济发展的潜力和质量，在全市范围内营造比学赶超的营商环境创优新氛围。

开辟线上“我为长治营商环境建言”专栏、“12345”营商环境专席，进一步畅通企业群众问题反映渠道。依托“清单+督办”模式，对重点改革任务专项督查督办，确保改革任务按时保质落实到位。

依据市场准入链、工程项目链、社会民生片“两链一片”划转事项基础，深化“一枚印章管审批”改革，整合机构设置、优化事项流程、集中事项办理，271项行政审批事项实现了“一门进、一章管、一起办”，着力解决“往返跑、多头跑、盖章多、审批慢”问题。

扎实开展“五减”标准化行动，全面推行证明事项告知承诺制，统筹推进市县两级取消自行设定的证明事项276项，审批事项减少31%，审批环节精简58%，申报材料减少48%，审批时限压缩83%，证明材料减少78%，审批效率大幅提升。

依托乡镇（街道）便民服务中心和银行网点，在全市范围内建设16家7×24小时政务服务超市，实现了政务服务从“工作日”向“全天候”的跨越。拓展线上审批渠道，631项政务服务事项手机端“自助办”。“跨省通办”合作的外省地市达到36个，116个事项实现“云上”跨省通办。

依托“免申即享”方式开展失业保险稳岗补贴发放工作，中小微企业返还比例提高至90%，为全市1649户企业发放补贴9122.42万元，惠及职工20.63万人。设立首贷续贷服务中心，建立小微企业和个体工商户无贷户“两张名单”推送机制，累计发放贷款5665笔，金额162.58亿元。修订新版《长治市投资促进奖励办法》，对本土企业投资项目和招商引资项目一视同仁，连续三年兑现招商引资奖励资金8963万元。

积极推动诉讼服务实体平台、热线平台、网络平台融合发展，深化案件“当场立、自助立、网上立、就近立”改革，努力形成“一窗通办、一站全办、跨域联办”的一体化全域诉讼服务模式。今年以来，共受理法人起诉的民商案件433件，审判周期由2020年的46.2天缩短至目前的21.6天，有力促进了流程提速和审理提效，企业满意度持续提升。

长治市人民政府党组成员、副市长黄国珍在2023国际化营商环境创新发展论坛上说，优化营商环境只有进行时，没有完成时。长治市力争以营商环境之“优”谋经济发展之“进”，不断集聚起经济发展的新动能，努力擘画出高质量发展新局面。