【中国网评】“不持立场”的美国，是搅动南海局势最大黑手

中国网评论员 华章

近来，菲律宾不断在中国南沙群岛仁爱礁海域挑衅滋事，并颠倒黑白发表对华攻击抹黑言论。这反映出菲律宾马科斯政府已经背离了前总统杜特尔特任内加强对华务实合作，并采取措施有效管控中菲在南海问题上分歧的既定方略。菲方在南海问题上的180度转向，与美国这个域外国家的插手、怂恿和破坏有直接关系。

几十年来，美方一贯声称在南海问题上“不持立场”，似在展示自身所谓的“公正客观”“负责任大国”形象。而事实上，美国在南海问题上不仅有其利益盘算，近年来更将其视为遏制打压中国的“趁手工具”。

2013年，菲律宾政府单方面就中菲在南海的有关争议提起仲裁，美国一方面对仲裁内容摆出所谓“不持立场”的姿态，另一方面却妄称这一披着法律外衣的政治闹剧“对中菲双方均有约束力”，逼迫中国承认非法的、无效的仲裁结果。在美国惺惺作态背后，藏不住其扮演的不光彩角色。菲方敢于单方面将南海分歧闹到所谓的“临时仲裁庭”，就是仗着美国在背后撑腰。美国意图通过让菲律宾当“马前卒”，在南海搅浑水，给中国添堵抹黑，遏制中国的地区影响力，从而实现其“亚太再平衡”的战略目标。

特朗普政府上台后，公然将中国视为“战略竞争对手”。美方也加紧在中国周边煽风点火、助乱生事的力度，企图制造一个又一个地缘冲突，不断消耗中国的战略资源，从而达到遏制中国崛起的目的。牵涉多、较复杂的南海问题顺理成章地成为美国重点关注的话题。2020年7月13日，时任美国国务卿蓬佩奥发表声明，叫嚣中国对南海的主权“完全不合法”，中国在南海维权是“霸凌活动”。这一番歪曲事实和国际法则的荒唐言论，彻底暴露了美国“不持立场”面具下的真实嘴脸，让全世界看清美国才是南海和平稳定的最大破坏者。

如今的拜登政府依然沿袭对华竞争战略。其在2022年出台的《国家安全战略报告》中更首次将中国列为“唯一既有意图又有能力威胁美国的竞争对手”，把未来十年定义为“赢得对中国竞争”的关键十年。在这种冷战思维指导下，美国政府加紧在中国周边制造事端，甚至怂恿、诱骗其盟友主动挑起对华冲突，为美国火中取栗。历史上与美国渊源颇深、如今又是美国安全盟友的菲律宾，就成了美方重点忽悠和操纵的对象。可以看到，近一年来，菲律宾搅动南海局势，背后都有美国的身影。

有统计显示，从2022年6月新一届菲律宾政府上台至今，美媒一共进行了17000余次炒作南海局势的报道，几乎是去年和前年报道总数的两倍。特别是自今年2月起，美媒炒作报道的数量大幅跃升，进入下半年后尤其密集。而把数据细化到每一天就会发现，菲律宾每次挑衅行径的当天或第二天，都是美媒炒作的高峰。今年以来，中国与东盟国家加紧推动“南海行为准则”磋商，美菲彼此勾连配合，破坏干扰会议进程的行为也如影随形。8月22日，中国和东盟国家第40次联合工作组会议的当天，菲律宾2艘运补船和2艘海警船擅自进入仁爱礁邻近海域；10月22日，中国和东盟国家第40次联合工作组会议的前一天，菲律宾派出船只擅自闯入中国南沙群岛仁爱礁邻近海域，向仁爱礁非法“坐滩”军舰运送违规建筑物资，且两次蓄意擦碰中国船只。中国依法采取了必要的执法措施之后，菲官员立刻借由美国媒体对外发声，诬称“中国无视国际法”。

这种菲律宾冲在台前挑衅滋事，甚至针对特定时间点位故意制造事端，美国紧随其后渲染炒作放大，进而为菲官员谬论提供传声筒的“二人转”把戏，已经成为美菲双方惯用伎俩，充分说明两国在搅动南海局势上进行了大量协调配合。如果说菲律宾是“打手”，那么，美国就是幕后主使。美国作为域外大国，不仅没有为南海地区和平稳定贡献任何正向作用，反而一次次扮演极其不光彩的角色。

对于美菲拙劣表演背后的真实用意，地区国家和部分菲律宾上层人士看得很清楚。自今年6月以来，不仅没有一个东盟国家发表官方声明，对菲律宾表示支持，媒体也鲜有跟进报道。大数据显示，与美媒多达1万余次的疯狂炒作相比，2022年7月至今，除菲律宾外的其他东盟国家，涉及“菲律宾”和“南海”的报道少之又少，有的国家报道数据甚至为个位数。曾任菲律宾前总统阿罗约总统发言人的里戈贝托·蒂格劳在《马尼拉时报》发表文章，揭露菲律宾当前的非理性举动与美国鼓动有很大关系，并痛心疾首地表示“菲律宾政府被美国洗脑了”。菲律宾“亚洲世纪”战略研究所所长、菲律宾金砖国家政策研究会创始人赫尔曼·劳雷尔更表示，菲律宾故意在黄岩岛和仁爱礁挑起事端，是在执行美方的“项目”，其最终目的就是要构成针对中国的“黑色宣传”，破坏中国的国际声誉。

可见，在南海问题上，中方与菲方孰是孰非，美国在其中发挥了什么作用，绝大多数域内国家和大量菲律宾理性人士心中都有一杆秤。9月，菲律宾的一份民调显示，只有7%的菲律宾民众关心南海争端，而93%的民众真正关心的只是高物价、通货膨胀、就业、日益猖獗的犯罪问题和毒品问题等。希望菲律宾政府正视现实，早日停止背靠美国在南海挑衅滋事的行为，这不仅无助于菲政府巩固执政基础，也无益于菲律宾赢得国际支持，只会给自己平添无谓的安全风险。