人民日报年终专稿：铺设促进全球发展的“快车道”

原标题：铺设促进全球发展的“快车道”（2023·年终专稿）

发展承载着人民对美好生活的向往，是发展中国家的第一要务，也是人类社会永恒主题。近年来，受多重因素影响，全球发展事业面临严峻挑战，发展鸿沟加剧。今年是联合国2030年可持续发展议程的中期评估年。目前，多数可持续发展目标落实缓慢、令人担忧。

“我提出全球发展倡议，就是为了让全世界聚焦发展，为落实可持续发展议程提供助力。”8月24日，在南非约翰内斯堡举行的“金砖+”领导人对话会上，习近平主席总结中国2021年9月提出全球发展倡议以来支持全球发展取得的积极成效，进一步提振了全球发展信心。

全球发展倡议是新时代中国向国际社会提供的重要公共产品，是人类命运共同体理念在全球发展领域的重要实践。两年多来，在各方共同努力下，全球发展倡议合作路径更加明确，八大重点领域合作有序推进，取得多项早期收获。100多个国家和国际组织支持全球发展倡议，70多个国家加入“全球发展倡议之友小组”，中方同20多个国家和国际机构签署合作谅解备忘录，200多个合作项目开花结果……一条条促进共同发展的“快车道”正在全球铺开。

一株幸福草，扎根南太平洋岛国

南太平洋岛国斐济第三大城市楠迪市靠近国际日期变更线。上午8时，斐济农业部勒嘎勒嘎农业研究站站长苏菲瓦纳·赫新准时来到办公室。

“我可能是世界上每天最早工作的人之一。”赫新对记者说。距离她的办公室不远，就是中国援斐济菌草技术示范中心，也是目前太平洋地区规模最大的菌草技术示范基地。该项目2014年落地，中国专家团队来自福建农林大学国家菌草工程技术研究中心，勒嘎勒嘎农业研究站是当地合作方。

探访维提拉·乌尼瓦卡家是赫新这天的重要行程。49岁的乌尼瓦卡住在楠迪市南郊约20公里处名为“沉睡巨人”的山脚下，孤身一人还患有腿疾，是示范中心重点扶持的农户。赫新和3位中国专家这次专程来指导乌尼瓦卡种植巨菌草和收获菌草平菇。

南半球的夏日，阳光正烈。赫新与中国专家顶着太阳，详细指导乌尼瓦卡种植巨菌草。在田地另一侧的树荫里，5天前种下的菌袋上已开出大朵菌草菇。这是乌尼瓦卡即将收获的第一批菌菇。得知自己种出的蘑菇即将进入超市，乌尼瓦卡非常兴奋，与大家一一拥抱。“中国专家攻克种种技术难题，改写了斐济没有食用菌的历史。是中国专家手把手教会了我菌草种植技术，我是在用行动感谢中国送来‘幸福草’！”赫新说。

一株株菌草，孕育出千百万菌菇，结出共同发展的累累果实。截至目前，中国援斐济菌草技术示范中心共培训技术人员2300多人次，推广菌草菇种植农户700多户，种植菌草500多公顷，发展应用菌草养殖畜禽的农户1000多户。斐济农业部部长瓦蒂米·拉亚卢表示，菌草能有效应对自然灾害、保障粮食安全，已成为传统种植业的重要补充。

菌草技术是习近平主席亲自倡导、亲自推动，惠及众多发展中国家的重大发展合作项目，是中国将自身脱贫经验应用于全球减贫和可持续发展的成功实践。在全球发展倡议框架下，今年3月，依托援斐济菌草技术示范中心，中国—太平洋岛国菌草技术示范中心在斐济正式启用，面向太平洋岛国推广菌草技术，助力岛国改善民生。

“中国提出的全球发展倡议强调坚持以人民为中心。在太平洋岛国，仅菌草项目就为数万个家庭带来了实实在在的福祉，也为这些国家带来了实现稳定发展的希望。”赫新表示。

共享发展是建设美好世界的重要路径。截至目前，中方就落实全球发展倡议宣布的32项务实举措中，已有一半实施完成或取得早期成果。联合国秘书长古特雷斯表示，全球发展倡议是一种“宝贵贡献”，有利于应对共同挑战，加速向更可持续和更具包容性的未来迈进。

一片生态林，守护蒙古国戈壁滩

在蒙古国戈壁苏木贝尔省苏木贝尔县北郊，一望无垠的荒漠草原上，一片绿意分外醒目。“这片绿色是我们的心血和希望！”看到树苗盎然生长，苏木贝尔县林业队负责人达西策登感慨道。

一大早，达西策登就驱车来到这里。他仔细查看树苗生长情况，测量记录树苗株高和地径等基本参数。“能有如今这片绿色，还得追溯到2019年。”达西策登说。那一年，中国科学院新疆生态与地理研究所正高级工程师李生宇主持“中蒙草场荒漠化防治技术合作研究与示范”项目，带领中方团队在蒙古国开展土壤、水文、植被调研，最终选定在受气候变化影响较大的戈壁苏木贝尔省建立示范区。“荒漠化防治是一项长期而艰巨的任务。”谈起在示范区内引进新树种、示范植树技术、布设气象风沙观测仪器、定期采集数据的忙碌生活，李生宇兴致勃勃：“生态问题是关乎生存的问题，与发展息息相关。”

沙枣、柽柳、文冠果、丝棉木、梭梭、长柄扁桃……达西策登对示范区种植的树种如数家珍。“这个研究项目进行4年多了，中方专家带来了乔木和灌木等十几个树种，通过观察来比较哪些树种更适合在荒漠草原地区生长。”在示范区，达西策登常常一待就是大半天。赶上中方专家前来指导，他们会一起讨论、研究更长时间。

加强荒漠化防治合作是中蒙两国领导人达成的重要共识。2022年11月，习近平主席同来华进行国事访问的蒙古国总统呼日勒苏赫举行会谈时表示，中方赞赏蒙方“种植十亿棵树”计划，愿同蒙方探讨设立中蒙荒漠化防治合作中心。今年9月，中蒙两国相关部门共同签署关于支持蒙古国“种植十亿棵树”计划暨开展中蒙荒漠化防治合作的框架协议，挂牌成立中蒙荒漠化防治合作中心。中国还计划为蒙方举办10期沙漠改造治理培训项目，首期培训班已在甘肃省治沙研究所完成，来自蒙古国自然环境与旅游部、林业局等部门的30名官员和技术人员参加培训。

“我此前到中国参加了荒漠化防治相关培训。今年9月，我又去中国甘肃参加了沙漠改造治理培训班。”达西策登说，通过聆听课堂讲座、参加讨论交流及参观考察等，他的中国之行收获满满。

全球发展倡议倡导坚持人与自然和谐共生。中国和蒙古国在全球发展倡议框架下推进荒漠化防治合作，分享中国荒漠化防治理念与实践经验，携手促进绿色发展。呼日勒苏赫总统表示，共建“一带一路”和全球发展倡议对于促进全球平等和可持续发展、落实联合国2030年可持续发展议程具有重要意义。

在全球发展倡议框架下，从与国际竹藤组织联合发布《“以竹代塑”全球行动计划（2023—2030）》到发起全球清洁能源合作伙伴关系，从携手发展中国家积极建设太阳能、风能、水电等可再生能源项目到分享绿色发展经验，中国通过一系列务实举措为促进全球绿色可持续发展注入新动力。

一个新工坊，助力吉布提工业梦

“对不少吉布提人来说，亚吉铁路就像一条通往梦想的铁路，能够成为这个梦想的一部分，我感到极为荣幸。”一大早，在吉布提首都吉布提市的纳加德火车站，23岁的奥斯曼开始了一天的紧张工作。

奥斯曼从小就住在铁道边，小时候最大的梦想是成为一名铁路工程师。2019年，由中吉双方共同建设的吉布提鲁班工坊揭牌成立，奥斯曼成为首批学员。在鲁班工坊学习4年后，他入职亚吉铁路运营管理团队，成为一名工程师。“我的梦想成真了。”

为亚吉铁路运营管理培养人才，是吉布提鲁班工坊设立的初衷。这里开设的铁道交通运营管理、铁道工程技术、商贸、物流4个专业全部被纳入吉布提国民教育体系，开创了吉布提高等职业教育的先河，填补了吉布提铁道类专业的空白。

学习期间，奥斯曼常到纳加德火车站的校外实训基地接受培训。“我现在依然记得第一次登上亚吉铁路列车时激动的心情。”奥斯曼说。学习、工作之余，他定期在位于吉布提工商学校内的孔子课堂学习中文，如今已能用中文进行简单对话。“鲁班工坊给了我改变命运的机会。”奥斯曼说，“如果有机会，我希望今后能去中国继续深造，进一步学习中国先进的铁路技术。”

“在非洲设立10个鲁班工坊”是习近平主席在中非合作论坛北京峰会上提出的“八大行动”中能力建设的一部分。作为中国在非洲设立的首个鲁班工坊，吉布提鲁班工坊采取学历教育与职业培训相结合的方式，不仅“授人以鱼”，更“授人以渔”。截至目前，已培养学生148人，培训吉方师资235人次，培训本土化员工3000余人次。“因为鲁班工坊，吉布提的青年很幸福。”吉布提总统盖莱表示。

在全球发展倡议框架下，中国正帮助发展中国家解决工业化人才需求和能力建设问题。截至目前，中国政府已立项安排1000期人力资源开发合作项目，提供2万个培训名额，基本覆盖全部“全球发展倡议之友小组”国家。

“发展中国家应探索相关机制和举措促进本国生产和科技进步，推动可持续发展。中国提出的全球发展倡议与此相契合，吉布提热烈欢迎全球发展倡议等中方倡议，希望与中方进一步加强合作。”吉布提总理卡米勒表示。

一座图书馆，成为人们求知的殿堂

“图书馆人气太旺了，我一天都忙得脚不沾地。”讲解工作间隙，萨尔瓦多国家图书馆工作人员赫尔松·阿玛亚对记者说，“图书馆试运营两周来，已有约8万民众进馆体验，很多人排队1个多小时才能进来。”

今年11月14日，中国援建的萨尔瓦多国家图书馆正式交付启用。该图书馆位于首都圣萨尔瓦多历史中心区，兼具青少年学习娱乐、艺术展览、文艺演出、学术会议等功能，深受当地人喜爱。圣萨尔瓦多市民罗德里格斯是一名律师，酷爱读书，已经办理了图书借阅卡。他说：“中国援建的图书馆极大丰富了萨尔瓦多人民的精神生活。”

萨尔瓦多文化部文化遗产司司长玛利亚·阿拉乌斯参与了图书馆从立项、选址到建设的全过程，中方团队的专业素质、敬业精神给她留下了深刻印象。600多个日日夜夜，中方项目管理、施工团队克服疫情、语言、雨季等多重困难，用了不到两年的时间向萨方交付图书馆，比原实施协议约定提前一个半月。

在项目奠基仪式上，萨尔瓦多时任总统布克尔表示，图书馆建成后将成为拉丁美洲最现代化的图书馆之一，成为萨尔瓦多人民求取知识、实现进步的殿堂，不仅泽被当代，也将造福后世。

深夜，图书馆前的广场上依然人头攒动。看着灯火通明的图书馆，阿拉乌斯感慨道：“全球发展倡议为全球共同发展、实现全人类共同价值作出重要贡献。在促进自身发展的同时，中国始终心系广大发展中国家，尽己所能通过多种方式提供发展援助，萨尔瓦多国家图书馆就是一个生动的例证。”

在发展的道路上，一个国家都不能少，一个人都不能落下，这是全球发展倡议的朴素愿景。成立总额40亿美元的全球发展和南南合作基金，中国金融机构即将推出100亿美元专项资金，专门用于落实全球发展倡议；启动中国—联合国粮农组织南南合作信托基金……作为世界上最大的发展中国家和“全球南方”的一员，中国始终把自身发展置于人类发展的坐标系中，秉持以人民为中心的发展理念，积极同各国分享发展经验、提供发展助力。

以天下之利为利、以人民之心为心，中国将继续同各方携手努力，践行全球发展倡议，为促进全球发展汇聚最广泛力量，共同推动全球发展迈向平衡协调包容新阶段。

（本报记者王慧、张梦旭、郭梓云、陈效卫、霍文、闫韫明、彭敏、谢佳宁）

版式设计：张丹峰