“宴会券”丑闻越闹越大，多名高官辞职动摇日本政坛

【环球时报驻日本特派记者 岳林炜 环球时报记者 陈子帅 于文】12月14日，日本岸田内阁4名阁僚、5名内阁副大臣及数名政务官、首相辅佐官提出辞呈。他们都属于执政党自民党内的最大派系安倍派，近日深陷出售集资宴会券“吃回扣”的丑闻。当天下午，新内阁成员在日本皇宫举行认证仪式，但并未平息质疑。日本多个在野党的负责人14日表态称，撤换阁僚并不能解决问题，岸田已无法胜任首相一职。日本时事通讯社的最新民意调查显示，岸田内阁的支持率已降至17.1%，刷新了2012年12月自民党重新执政后的最低纪录。分析称，这已是岸田内阁的支持率连续5个月处于维持政权的“危险水域”。NHK电视台认为，这是岸田执政以来面临的“最大危机”，政府前方的道路将非常艰难，岸田近日在记者会上多次哽咽，被认为是他个人感到危机的标志。中国社科院日本研究所研究员吕耀东14日对《环球时报》记者表示，安倍派的“吃回扣”丑闻首先是自民党的党内腐败问题，但也影响执政党本身的形象乃至日本政坛的公信力。

内阁副大臣：“我以为这是合法的”

14日被迫辞职的岸田内阁4名阁僚分别为官房长官松野博一、经济产业大臣西村康稔、总务大臣铃木淳司、农林水产大臣宫下一郎。前外相林芳正接替出任内阁官房长官一职。他属于自民党内的岸田派，该派领导人原为岸田文雄，但因近日的秘密政治资金丑闻，岸田本月宣布辞去派系领导人职务。

安倍派正式名称为“清和政策研究会”，此前由日本前首相安倍晋三领导。日本多家媒体的报道显示，安倍派每年都会举行面向企业和社会团体的“集资宴会”，而派阀成员每人都有宴会入场券的“销售任务”，每张入场券价格为2万日元（100日元约合5元人民币）。如果派阀成员出售的票数超过销售指标，多出的钱将有机会返还给成员，成为他们的额外收入。

在日本闹得沸沸扬扬的这一丑闻也引发国际媒体的关注。英国《卫报》14日报道称，日本政党经常组织活动来筹集资金，并将所得收入投入到竞选活动中。举行筹资集会是合法的。安倍派成员在卖票中超出限额，并将差额收入囊中，这也不是犯罪。但他们未能在官方文件中记录这笔金额，涉嫌违反《政治资金规正法》。一位曾在自民党议员办公室工作的高级官员对日本媒体ANN表示：“如果你对卖票有信心，而且你卖的票比规定的多，那么这些都将成为你的收入……这很容易。”

据共同社14日报道，最近5年，安倍派议员收取的回扣金额可能高达5亿日元。东京地方检察厅特别搜查部决定最早下周对安倍派相关人员展开强制搜查，针对被指收取回扣的议员询问情况。安倍派所属议员有99人，询问对象预计将达数十人。此外，自民党内的二阶派和岸田派据称也存在政治资金收支报告未记载等问题，特搜部可能也将进行调查，与针对安倍派的调查并行展开。据报道，岸田派涉嫌在截至2020年的3年内未申报资金超过2000万日元。评论称，事态发展可能令岸田政府进一步受到打击。

据《读卖新闻》报道，检方怀疑安倍派有组织地囤积巨额秘密政治资金，消息人士称，安倍派未记入政治资金收支报告书的资金金额可能高达10亿日元以上。有十多人收取的回扣超过1000万日元。

日本防卫副大臣宫泽博行13日证实了相关说法。他在国会接受记者采访时称，2020年至2022年期间，他从安倍派总共收受了140万日元。“派系指示我不要将其写入收支报告。”宫泽说：“我认为这没什么问题，因为我已经这样做了这么多年，我以为这是合法的。”

在野党：换人不能解决问题

14日同时辞职的还有安倍派的另3名高官，他们和松野博一、西村康稔一起被称为安倍派“实力人物5人组”。共同社称，岸田将安倍派的领导层“5人组”从党政要职上全部扫地出门，未来政权运营将面临“不稳定因素”。富士电视台称，14日提出辞呈的安倍派官员还包括政务官、首相辅佐官等共计12人。

《每日新闻》称，自民党内最大派系在内阁中没有一名大臣和副大臣，这是一个极其不寻常的情况。岸田解释了他为什么只更换安倍派成员，称“这个决定是在考虑了每个人的愿望和情况后作出的，而不是他们所属的派系”。

日本在野党对岸田和自民党展开猛烈抨击。立宪民主党党首泉健太表示，现在的自民党已丧失自我净化作用。该党选举对策委员长大串博志表示，自民党政府已无法发挥作用，岸田文雄已无法胜任首相。日本维新会干事长藤田文武称，必须彻底摧毁自民党的“恶劣文化”，如果只把问题推给安倍派，并企图就此打住，那就太可笑了，撤换阁僚并不能解决问题。国民民主党党首玉木雄一郎表示，仅仅从阁僚中排除安倍派成员，无法得到国民的认同。

“日本执政党深陷政治筹款丑闻，岸田文雄努力遏制影响”，《卫报》称，这些指控对岸田来说可能是最糟糕的时刻。由于选民对不断加深的生活成本危机及政府计划通过增税来资助创纪录的国防开支感到愤怒，岸田的支持率已降至2021年年底上任以来的最低水平。报道认为，鉴于丑闻引发了人们对岸田领导力的质疑，分析人士认为，撤换一些内阁成员不会为这桩丑闻画上句号。

神奈川大学政治学与国际关系副教授科里·华莱士对《卫报》说：“现阶段，岸田最希望的就是阻止他个人支持率的下降。然而，提高支持率需要的不仅仅是对人员进行表面上的改变。”下一次日本众议院选举最晚要到2025年10月才举行，但这一丑闻引发了人们的猜测，即明年9月自民党选举新总裁时，岸田可能会面临党内的挑战——假设他能坚持到那时。

岸田政府支持率创新低

时事通讯社12月8日至11日进行的民意调查数据显示，岸田内阁支持率较上个月再下降4.2个百分点，跌至17.1%，首次下降到两成以下。正在组建新党的日本前外相前原诚司对记者表示，岸田政权已出现“晚期症状”。

法新社14日称，从儿子在首相官邸举行私人派对到内阁官员与阴暗宗教“统一教”的联系，再到最近的政治资金风波，岸田文雄在执政两年中丑闻不断。分析人士称，岸田上任以来非但没有表现出领导才能，反而犹豫不决，部分原因是他需要让该党的许多派阀满意。神户大学政治学教授藤村直史告诉法新社，“这桩丑闻严重削弱了公众对自民党和岸田政府的支持，不过，目前还不确定是否会导致政府更迭，因为目前公众对反对党的支持率也很低”。共同社14日还称，其过往的调查显示，新上任的林芳正等3名内阁官员曾与“统一教”有关联。

这一事件也让日本的派阀政治再度引发关注。自民党的每个派阀都有自己的事务所，并独立收支运营，按要求公开资金收支报告。吕耀东14日对《环球时报》记者表示，自民党内的不同派阀有竞争也有合作关系，赢得众议院大选是他们的共同首要目标，然后再根据派阀在党内的分量分配权力。哪个派阀通过“集资宴会”筹集到的钱越多，其在党内的影响力和话语权就越大。安倍派是自民党党内最大派阀，所以它的观念很大程度上影响着政府内外政策的制定和落实。“过去安倍在党内总是率先发话，别的派阀只有听从的份。”

共同社称，日本经济界也对政局混乱感到担忧。有大型电力公司的高管表示，在支持率本来就低迷的情况下，政府又陷入混乱，能源和半导体等重要产业政策可能停滞不前。