中央经济工作会议备受关注

【环球时报记者 倪浩 环球时报特约记者 陈欣】中央经济工作会议于12月11日至12日在京举行。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平出席会议并发表重要讲话。习近平在重要讲话中全面总结2023年经济工作，深刻分析当前经济形势，系统部署2024年经济工作。“为了2024年的发展，中国誓要扩大内需”“中国称将会强化政策调节以促进2024年的经济”……美国CNBC网站、英国路透社等多家外媒12日聚焦中国中央经济工作会议。美媒称，各国都在关注北京下一步可能采取什么措施来重振世界第二大经济体，旨在制定未来一年的经济政策和目标的中央经济工作会议会对这些问题提供一些线索。

据新华社报道，中央经济工作会议认为，今年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，是三年新冠疫情防控转段后经济恢复发展的一年。以习近平同志为核心的党中央团结带领全党全国各族人民，顶住外部压力、克服内部困难，全面深化改革开放，加大宏观调控力度，着力扩大内需、优化结构、提振信心、防范化解风险，我国经济回升向好，高质量发展扎实推进。现代化产业体系建设取得重要进展，科技创新实现新的突破，改革开放向纵深推进，安全发展基础巩固夯实，民生保障有力有效，全面建设社会主义现代化国家迈出坚实步伐。

会议指出，进一步推动经济回升向好需要克服一些困难和挑战。要增强忧患意识，有效应对和解决这些问题。综合起来看，我国发展面临的有利条件强于不利因素，经济回升向好、长期向好的基本趋势没有改变，要增强信心和底气。

会议要求，明年要坚持稳中求进、以进促稳、先立后破，多出有利于稳预期、稳增长、稳就业的政策，在转方式、调结构、提质量、增效益上积极进取，不断巩固稳中向好的基础。要强化宏观政策逆周期和跨周期调节，继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，加强政策工具创新和协调配合。

会议强调，明年要围绕推动高质量发展，突出重点，把握关键，扎实做好经济工作。一是以科技创新引领现代化产业体系建设；二是着力扩大国内需求；三是深化重点领域改革；四是扩大高水平对外开放；五是持续有效防范化解重点领域风险；六是坚持不懈抓好“三农”工作；七是推动城乡融合、区域协调发展；八是深入推进生态文明建设和绿色低碳发展；九是切实保障和改善民生。

多家外媒关注到会议强调“稳中求进、以进促稳、先立后破”。路透社分析称，中国领导层承诺“以进促稳”可能预示着将更加重视增长，“先立后破”可能表明将对房地产行业给予更多支持。全国政协参政议政人才库特聘专家、华夏新供给经济学研究院创始院长贾康12日在接受《环球时报》记者采访时表示，中央经济工作会议“稳中求进、以进促稳、先立后破”体现出明年经济工作将更为积极的总基调。贾康分析称，与2022年中央经济工作会议不同，今年将“以科技创新引领现代化产业体系建设”放在首位，将“扩大国内需求”放在第二位，体现出稳与进的辩证关系；要求稳中求进，但同时也要以进促稳，体现出了发展才是硬道理，第一生产力在经济发展中的关键作用。

东方金诚首席宏观分析师王青11日分析称，“以进促稳”意味着2024年两会政府工作报告将继续设定“5.0%左右”的经济增长目标不会下调，保持中高速增长水平受到进一步重视。

贾康认为，扩大内需、深化改革和扩大高水平对外开放是中央一再强调的经济工作重点，但在今年中央经济工作会议中都结合当下经济形势出现新的调整或提法，比如强调“形成消费和投资相互促进的良性循环”，提出“谋划新一轮财税体制改革，落实金融体制改革”，以及“切实打通外籍人员来华经商、学习、旅游的堵点”等措施。贾康称，“一定要靠改革创新、制度创新为龙头，真正调动经济发展潜力，焕发经济活力。这些具体的措施在当下有着更突出的现实意义，具有非常强的针对性。”