美印联手？印度“5万辆电动巴士计划”押注美国

【环球时报报道 记者 苑基荣】“印度5万辆电动巴士计划获美国‘大拇指’表扬。”《印度斯坦时报》旗下汽车行业网站HT Auto于11日报道称，美国政府和私营部门在《联合国气候变化框架公约》第二十八次缔约方大会（COP28）上用一笔“捐款”表达了对印度脱碳计划的认可。截至今年5月，印度注册的公交车中，仅1.25%是电动公交车，未来市场增长潜力巨大。作为印度电动巴士市场重要参与者的中国制造商们纷纷发力占领市场，但拖欠费用、贸易保护主义等问题都是中企在印度经营时应小心避开的“坑”。

美印联手

印度到2027年实现5万辆电动巴士上路的计划得到了美国的支持。美国彭博社10日报道称，在COP28的一次会外活动中，印度和美国官员表示，印度政府、美国政府和私人公司将分别提供2.4亿美元、1.5亿美元，帮助印度完成5万辆电动公交车的目标。美国总统气候问题特使约翰·克里表示，这是美印应对脱碳挑战需要做的事情。

印度《经济时报》9月报道称，美国驻印度大使埃里克·加塞蒂试乘印度电动巴士后在社交媒体平台X上表示，电动巴士“更安静、更环保”，这是美国和印度合作在印度街道上提供更多电动巴士的原因。他当时宣布，两国将启动一项计划，在印度城市街道上部署1万辆印度制造的电动巴士。

报道称，两国将共同为印度1万辆电动巴士筹集资金，这是印度总理莫迪访问美国时，与美国总统拜登达成的共同愿景。根据美国驻印度新德里大使馆发表的声明，这笔电动巴士的投资将通过一个新的安全支付机制进行，该机制可以降低金融风险，未来也将持续为两国绿色投资保驾护航。

路透社8月报道称，印度政府批准了一项近5800亿卢比（约合500亿元人民币）的计划，将于10年内在169个城市部署1万辆电动巴士以及充电设备等相关基础设施。这也是2022年印度颁布的5万辆国家电动巴士计划（NEBP）的一部分。这一计划发布后，印度政府一直在汇总各邦政府的需求，发布合同和招标信息，邀请公司竞标。《经济时报》当时曾报道称，印度国企能源效率服务有限公司的全资子公司Convergence Energy Services Ltd负责采购电动巴士。

目前只有1.25%

全球知名数据调查机构P&S Intelligence网站报道称，英国Optare、波兰最大客车企业索拉瑞斯巴士客车公司、中国比亚迪等公司都在印度生产制造电动巴士。印度环境部部长布彭德·亚达夫表示，公共交通脱碳是实现温室气体减排的基本组成部分，是印度实现2070年零排放目标的基本路径。比亚迪数据显示，截至2019年3月末，比亚迪电动巴士已帮助印度累计减少二氧化碳排放量1048吨。

然而，在印度推电动巴士并不是一件容易的事。路透社报道称，在新德里为绿色公共交通提供金钱支持之际，公共巴士制造商对此前印度国有交通公司拖欠支付费用的问题表示担忧。消息人士透露称，出于对欠款可能无法偿付的担忧，印度银行不愿向电动巴士制造商提供贷款，无法获得贷款限制了电动巴士制造商参与招标的能力。

目前，印度据称拥有1.2万辆电动巴士，但外界对这个数字也有质疑。关注清洁巴士和公共交通领域可持续发展的网站“Sustainable Bus”报道称，截至10月30日，印度政府批准补贴的7090辆电动巴士中，仅有2435辆上路。印度电动巴士的年度部署量从2020财年的526辆增至2023财年的1905辆，按此推算，印度电动大巴保有量应该少于1.2万辆。

美国能源经济与金融分析研究所网站数据显示，截至2023年5月，印度约有注册大巴35.9万辆，自2015年4月电动汽车制造项目启动以来，目前只有4506辆电动大巴，仅占全部大巴的1.25%。

机会与风险

Sustainable Bus网站报道称，在政府补贴的推动下，印度电动巴士需求正不断增长。印度投资信息和信用评级机构ICRA Limited最新数据显示，到2025年，印度新公交车销售量中电动公交车的比例预计将占11%—13%。印度电动巴士市场的巨大需求不仅为印度企业带来了机遇，也给包括中国电动大巴制造商在内的海外企业提供了机会。

早在2013年，比亚迪生产的电动大巴就出现在了印度街头。目前，在印度孟买、班加罗尔等多个城市都有比亚迪电动巴士。《环球时报》记者曾在印度海得拉巴体验过比亚迪大巴，舒适度获乘客赞扬。今年早些时候，印度政府再次向比亚迪购买了1000辆电动巴士，这是目前比亚迪最大的海外电动巴士订单。

与此同时，中国电动巴士制造商在印度市场日益占据主导地位引起了一些印度企业的“担忧”。《财富印度》报道称，2023财年售出的1919辆汽车中，印度电动巴士制造商PMI Electro Mobility以31.47%的市场份额成为领先者，另一家印度电动巴士制造商Olectra Greentech占据了23.14%的市场份额。这两家公司各有一个中国合作伙伴，PMI Electro Mobility与北汽福田汽车有限公司合作，Olectra Greentech则与中国最大的电动汽车制造商比亚迪合作。

印度一家电动巴士初创公司创始人苏迪尔·梅塔对《财富印度》表示，印度对中国客车制造商的依赖日益增长，而这充满了“潜在风险”。他认为，印度政府作为招标参与者，应该控制招标结果，支持本土电动汽车制造商，直到印度制造商创建起强大的本地供应链。