廉德瑰：“宴会券”丑闻冲击岸田内阁

在日本，自民党的“黑金政治”是公开的秘密。近日爆出的“宴会券”问题就主要牵扯到安倍派议员违反政治资金规制法。如果该事件继续发酵，将对日本政坛造成巨大冲击，有可能成为1988年自民党黑金丑闻“利库路特”事件以来的又一重大腐败案件。

*第一，“宴会券”问题冲击派阀政治。*自民党的派阀是该党政治运作的基本形式，职位的分配、政治资金的收集都是以派阀为单位展开的。各派阀都要求成员缴纳会费，一般是5万日元。其回报除了获得派阀对议员的政治活动支持外，还可以通过完成筹集政治资金定额得到资金回扣。比如，“宴会券”就是派阀筹集政治资金的普遍形式，根据当选资历，议员的筹集定额分别为：60万日元、120万日元，以至于400万日元等。完成上述定额后，筹集到的超额部分，则是违反政治资金规制法的，通过不记账、不报告，而成为灰色收入，最后流入政客个人腰包。

议员加入派阀不仅是获得职位的途径，其实在金钱上也有利可图，“宴会券”定额完成后获得的回扣就是其中之一。安倍派核心人物官房长官松野博一、政调会长萩生田光一、国会对策委员长高木毅、经产相西村康稔和自民党参议院干事长世耕弘成等人都被爆与此次事件有关，舆论认为他们都有中饱私囊的重大嫌疑，其被迫辞职恐成定局。东京地方检察厅特搜部将对嫌疑人展开询问调查，一旦调查打开突破口，自民党议员恐怕将坍塌一大片，这一事件很可能“爆雷”成重大腐败案件。

*第二，“宴会券”问题危及岸田内阁。*日本首相岸田文雄起初试图撇开与“宴会券”问题的关系，归结为安倍派的问题。但是，伴随媒体对官房长官松野博一的责任追究，岸田内阁也受到了冲击。《朝日新闻》日前报道称，松野博一接受了1000万日元的回扣，这一消息震动了首相官邸，对岸田政府来说犹如晴天霹雳。

其实，安倍派对岸田派来说是“双刃剑”，岸田组阁之初需要党内最大派阀安倍派的支持，但是安倍派的政治丑闻也拖了岸田内阁的后腿。在日本的内阁构成中，官房长官相当于内阁大总管，本应由首相亲信担任。据称迫于安倍当时在党内的巨大影响力，岸田最终还是任命了安倍派中非安倍亲信的松野博一担任此职务。此前自民党总裁选举时，安倍极力支持自己的亲信高市早苗，而松野博一作为安倍派成员却把票投给了岸田文雄。所以，松野能够成为官房长官，一方面是岸田不想驳安倍的面子，另一方面也是对松野博一的投桃报李。

但松野博一毕竟是安倍派成员，此次“宴会券”丑闻他也难以脱身。同时作为岸田内阁核心成员，如果身为官房长官的他引咎辞职，将对岸田内阁构成重大打击。不但如此，除了松野博一外，安倍派的萩生田光一、高木毅、西村康稔和世耕弘成等人都身居要职，如果他们的罪状坐实，岸田内阁也将面临严重的信任危机。10日的消息称，岸田拟撤换内阁中所有安倍派成员。

*第三，“宴会券”问题搅动日本政坛。*自民党内连爆丑闻，岸田文雄的支持率一路走低，日本媒体已开始公开谈论后岸田时期日本政治的走向。选民对政治不信任，对自民党不信任，但日本的在野党不能整合，则无法取代自民党。所以，尽管自民党问题不断，但后岸田时期的日本政治恐怕还将在自民党内各派之间轮替。本来岸田内阁有以“宏池会”为基础的岸田派和麻生派、茂木派占据主导权，再加上安倍派的支持，看似比较稳定，但在“宴会券”丑闻不断发酵的背景下，被边缘化的前首相菅义伟和二阶派支持的小泉进次郎、石破茂、河野太郎似乎又有了问鼎权力的机会。

“小石河”三人又回到选民的视线，尤其是石破茂，虽在自民党派阀中比较孤立，但是在党员里有很大威望，如果他能获得菅义伟和二阶俊博在党内的支持，脱颖而出的可能性极大。当然，如果岸田派维持“宏池会”的主导权，也会推出中意的接班人。

总之，麻生派、茂木派、岸田派现在仍是自民党内主流派阀，不会自动退出政局。但安倍派的黑金政治已经牵连了岸田内阁，所以日本媒体已经开始讨论后岸田时期的日本政坛由谁来主导。是与安倍派撇不清关系的“宏池会”，还是无派阀的“小石河”，人们拭目以待。（作者是上海外国语大学日本研究中心主任、教授）