提到尖端芯片，要求美企配合，雷蒙多借“阻止中国”要更多预算

【环球时报驻美国特约记者 李准 环球时报记者 陈子帅】美国商务部长雷蒙多2日在一场活动上声称，为了确保中国无法在尖端半导体领域赶上，美国商务部在这方面需要更多资金，而且还点了美国芯片企业英伟达的名，似有“敲打”之意。对此，3日接受《环球时报》记者采访的专家认为，雷蒙多发表此番言论的背景是，美国在对华战略竞争持续加强的过程中越来越感到焦虑和不自信。其施行的包括芯片禁令在内的“小院高墙”策略，在执行层面遇到了困难，尤其是面临美国产业界的规避和抵制。美国担心如果这种态势持续发展，那么会直接影响到打压中国高科技产业策略的有效性。

据美国彭博社3日报道，雷蒙多2日在加州锡米瓦利举行的里根国防论坛上表示，不能让中国得到最尖端的芯片。为此，美国国会需要向负责美国出口管制的商务部工业和安全局提供更多资金。雷蒙多称，美国公司将需要适应美国国家安全的优先事项，包括美国商务部对半导体出口实施的出口管制。她还点名美国芯片制造商英伟达，“如果你绕着特定的规定重新设计一款芯片，让他们能够从事人工智能项目，我就会在第二天对它（芯片）进行管制”。彭博社称，2022年10月，美国实施首轮芯片出口限制措施之后，英伟达专门为中国市场设计了新的芯片。虽然雷蒙多也表示，美国与中国的沟通有助于稳定两国关系，但是“在国家安全问题上，我们必须对威胁睁大眼睛”。

在雷蒙多参加里根国防论坛之前，美国“政治新闻网”曾报道称，雷蒙多此去是为传递一个信息：她的工作人员需要更多权力和资源来阻止敏感技术进入中国和俄罗斯，工业和安全局现在略高于2亿美元的预算是不够的。但对中俄普遍持鹰派态度的国会议员并不一定会批准她的预算请求。“雷蒙多需要说服他们，这不仅仅是为了扩大政府官僚机构。”美国灯塔全球战略咨询公司专家埃里克·塞耶斯称。

另据“政治新闻网”报道，五角大楼一份尚未发布的《国防工业战略》草案警告称，美国国防工业正在努力提高速度和响应能力，以便在与中国等竞争对手的高科技军备竞赛中保持领先地位。负责采购和维护工作的美国国防部副部长威廉·拉普兰特将在未来几周内发布这一战略。他在里根国防论坛上表示，美国国防部需要明确其未来的采购需求，以便企业投资新的工厂和研发。

外交学院教授李海东3日对《环球时报》记者介绍说，里根国防论坛是一场为了确保美国国防技术和国防装备属于全球最顶尖水平，并对任何潜在挑战者予以碾压式打压的跨部门磋商讨论会，“级别不低”。中国国际问题研究院美国研究所副所长张腾军3日对《环球时报》记者表示，雷蒙多等人的言行是为了向产业界和美国的盟友释放一种信号，即希望他们在对华高科技竞争这一问题上与美国保持步调一致，“某种程度上这也是一种警告和威慑”。

张腾军说，美国采取的打压措施之所以没有达到预期效果，根本原因在于经历过去几十年的发展，中美关系尤其是经贸领域深厚的相互依赖和不可分割性，使得各国相关产业界都深度卷入其中，没有办法完全听从美国政府而去牺牲自己的利益。从目前企业所采取的措施来看，美国政府似乎正在看到政策所起到的反效果，而如果它们持续收紧管控，将招致企业界更大的抵制和反对。

在法新社看来，在中美之间激烈的经贸和地缘政治竞争中，美国商务部扮演着重要角色。美国“最新防务网站”引述雷蒙多的话声称，国防不仅与武器相关，还包括科技和创新。先进的现代科技“对我们的国家安全比以往任何时候都更加重要”。美国《防务新闻》周刊网站报道称，美国近两届政府加强了与中国的经济和安全竞争，要做到这一点，需要独立部门如国防部和商务部之间的团队协作。例如，商务部会请国防部的工作人员和专家，就人工智能和芯片等相关国家安全议题与他们进行磋商。

张腾军表示，美国商务部和国防部等“捆绑”一体对抗中国，这是因为美国将对华高科技产业竞争视为国家安全问题，相关部门都会介入其中，从而形成一个庞大的既得利益集团。但它们忽视了市场本身的内在需求与发展逻辑，使政策持续处在紧绷状态，这种政策是不可能完全达到预期效果的。