海南儋州洋浦经济开发区:港口建设提速 激发外贸活力

在海南儋州洋浦经济开发区，满载集装箱的货轮缓缓靠泊，岸桥迅速伸缩装卸，随后，几辆货车驶出洋浦国际集装箱码头，15分钟，便到达尚岛（海南）供应链管理有限公司洋浦保税港区仓库。“这批货物主要是西班牙进口火腿，加工完成后将销往内地。”尚岛企业关务部经理柏鸽告诉记者。

柏鸽说，尚岛落户洋浦保税港区，看中的是自贸港“加工增值免关税”政策和洋浦“前港后厂”便利的运输条件。“西班牙火腿进口关税25%左右，免税后能省一大笔成本，货物到港后直送紧邻码头的生产线，又省下一笔运输成本。”

“洋浦是海南自贸港建设的‘样板间’，多项政策在这里先行先试，同时，洋浦港是天然深水良港，位于泛北部湾中心地带。”洋浦交通运输和港航局副局长戴文达介绍，自贸港政策叠加区位优势，洋浦港国际航运枢纽功能持续提升，2022年全年完成176.7万标箱，近3年平均增速超过30%，增速连续3年位列全国百万标箱以上海港前列。

“开航前就领到新‘户口本’，一点没有影响船舶正常营运！”11月20日，上海哥伦比亚船舶管理公司中国区总经理薛瑞俊在海南海事局领取了“中国洋浦港”籍全套船舶证书，“长锦扬子江”轮成为第三艘入籍“中国洋浦港”的外资船舶。

“自贸港建设以来，海事、海关、税务、交通等部门探索形成了10余项制度创新成果，助力‘中国洋浦港’船籍港政策、船舶出口退税、保税油加注等一系列航运扩大开放政策快速落地见效。”洋浦海事局政务中心主任姜玉峰说。截至目前，入籍“中国洋浦港”国际船舶已达43艘，总运力逾530万载重吨，海南省国际登记船舶总吨位跃居全国第二。3年来，洋浦新增航运相关企业近600家。

打造国内国际双循环的重要交汇点，洋浦港在吸引更多航运要素快速聚集的同时，航线布局积极向多元化合作转变。

10月24日，“海丰横滨”轮靠泊洋浦国际集装箱码头，洋浦港到菲律宾马尼拉港直航货轮正式开通。“洋浦港现有内外贸航线总数46条，其中外贸航线23条，基本实现了国内沿海主要港口和东南亚地区主要港口全覆盖。”戴文达说。

走进海南澳斯卡国际粮油有限公司的生产车间，繁忙景象映入眼帘。“公司的原料大部分从海外进口，以前要走海运进入内地。2021年11月，‘重庆—洋浦—东盟’铁海联运通道正式打通后，我们有近一半的粮油产品通过西部陆海新通道铁海联运班列运往西南市场。”澳斯卡粮油副总经理曹又华说，如满负荷生产，公司一天的生产量达3000吨，可以装60节火车皮。

港口建设提速，激发外贸活力。据海口海关统计，今年前三季度，儋州市（含洋浦）货物贸易进出口790.3亿元，同比增长21.1%，占同期海南外贸进出口总值的46.1%，外贸规模居海南各市县首位。

今年7月28日，洋浦入选港口型国家物流枢纽，成为海南首个成功申报的国家物流枢纽。同样在今年，洋浦区域国际集装箱枢纽港扩建和港区航道改扩建工程相继动工。

“两个项目建成后，洋浦港的泊位等级和航道能级将由5万吨级提升至20万吨级，能满足目前全球最大的2.4万箱位集装箱船通航靠泊需求，集装箱年通过能力将达到560万标箱。”洋浦交通港航局港航物流发展科负责人周昌懋介绍。

《 人民日报 》（ 2023年12月02日 05 版）