全球如何进行数字经济合作与共治？听听2023世界数字经济论坛怎么说……

【环球时报-环球网报道 记者陈子帅】各国前沿科技发展水平的不均等以及数字鸿沟的存在，让数字发展的红利尚未惠及全球。如何打破国家之间的数字经济壁垒，是否需要建立全球性的平衡机制，成为国际社会亟需解答的时代命题。在11月25日于深圳举办的2023世界数字经济论坛上，一批中外科技界大咖、数字经济研究专家对相关问题进行了深入探讨。

缺乏全球性标准与共享机制

当前数字技术革命方兴未艾，数字壁垒和数字鸿沟问题不断加剧，再加上数据安全以及通用人工智能对人类可能带来的潜在威胁，数字经济领域的国际合作变得愈发重要。多位与会嘉宾表示，数字经济国际合作的加强，将为全球发展提供新动能，增进全人类的福祉。

那么，当下数字经济全球合作面临哪些主要壁垒？中国又如何促进多国之间的务实合作？在论坛一项主题为“发展数字经济的全球合作”高端对话中，多位专家为中国和世界数字经济繁荣发展积极建言献策。

国务院发展研究中心学术委员会副秘书长马骏表示，全球数字经济是开放的、紧密互联的有机整体，但最近几年在某些领域出现了分裂化的苗头和趋势，主要表现在三个方面：首先，在部分产品方面实行不合理技术干预、技术管制，甚至对一些产业链进行干预；其次，对本国市场进行不合理干预，比如限制外国产品销售等；最后，对资本和人才流动进行不合理干预。这些壁垒的理由通常都是所谓安全，存在一些安全泛化现象。

国际欧亚科学院院士、发展中国家科学院院士、中国科学院虚拟经济与数据科学研究中心主任石勇表示，数字经济是以大数据、算法和算力平台三要素为基础的新型经济形态，但全球并未形成统一的标准和共享机制。在石勇看来，全球数字标准联盟要靠民间建立，这样才真正有号召力。中国可以抓住这一契机，建立开放性的算法共享平台，建立全球算力网络试点，主动显示中国的聪明才智和对国际的贡献。

目前不同国家和地区在数据管理和治理方面的差异非常明显，数据归属权问题对企业跨国交流造成障碍。对此，清华大学经济管理学院鸿海讲席教授、大湾区数字经济研究中心主任冯娟认为，人类历史上从来没有像今天这么重视数据确权和隐私保护，我们急需建立有效机制来引领或管理竞争和合作，促进数据要素流通。“机制要让企业更加清楚认识到合作带来的效益，促进大家共同进步。从立意、动机上面促进更多数据交流合作。”

欧洲科学院院士，上海交通大学致远讲席教授、上海市人工智能战略咨询专家委员会专家徐雷在演讲中表示，ChatGPT掀起的AI大模型浪潮给数字经济发展带来了一定机遇与风险。需要关注的是，小型人工智能公司或将被大型公司替代，出现扼杀多样性的垄断现象。

中国坚定数字领域高水平和制度型开放

当前我国正在加快数字经济领域高水平和制度型开放，那么，如何邀请更多国家或区域参与数字经济融合发展？

石勇表示，中国可以通过“一带一路”倡议和上合组织等，分享自身在数字经济方面取得的红利。例如，中国在“数字人”等领域发展迅速，并且比国外公司的制作成本低，中国可以将这种技术提供给“一带一路”共建国，让更多国家看到中国对世界经济发展，特别是数字经济发展有自己坚定不移向外开放的决心和信心。

作为数字化技术的企业代表，深圳开鸿数字产业发展有限公司CEO王成录表示，“非常愿意将自己的好技术带到海外市场，这也是中国企业未来发展的机会。”在王成录看来，万物互联将很快在中国发生，中国也会将优秀的实践经验分享出去。上海合作组织国家多功能经贸平台秘书长文继旭表示，中国企业家应该好好发挥量产优势，抓住机会，在产业数字化发展过程中为世界经济，为产业数字化国际创新构建新结构、新生态，做出应有努力。

亚洲基础设施投资银行首席经济学家白乐夫说，中国在数字经济方面已经取得了巨大进步，“许多最有趣、最有创意、最具创新精神的公司都源自中国，中国在数字领域的投资非常强劲。同时有很多人在大学里接受培训，工程师数量也很庞大。中国必须成为全球解决方案的一部分，在世界各地建立数字经济。”在白乐夫看来，“一带一路”倡议是促进全球发展数字经济的一种方式，合作伙伴能够一起采用尽可能高的环境、社会和治理标准。

有学者分析称，在数字经济蓬勃发展的浪潮中，我们要通过推进数字基础设施建设、强化数字人才队伍建设、完善数字经济治理体系等实际举措，推动共建“一带一路”国家共享数字化发展红利。

建立合作共赢的全球机制

数字贸易是全球数字经济合作的重要形式之一，也是打造贸易强国的重要支柱。有报告显示，当今全球数字经贸合作面临三大挑战。一是，全球数字经贸发展不均衡，规则话语权集中；二是，贸易保护主义回归，规则碎片化趋势凸显；三是，“边境后”规则日渐增多，治理能力挑战加剧。对此，数字领域国际合作需进一步深化，以助推各方共享数字经贸发展红利；包容性数字规则体系亟需加快构建，以不断拓展普惠数字经贸网络；应践行真正的多边主义，各方共商共建数字规则。

合作共赢是众多专家对全球数字经济合作与治理的一致主张。“拥抱数据，全球共赢。”“开放、信任、合作，让全人类共享数字革命的红利。”

加拿大工程院院士，人工智能与数字经济广东省实验室执行主任于非认为，合作是未来发展方向，而开放和信任是合作的前提，我们既要发展能够吸引合作的先进技术，同时也要建立让别人愿意合作的交流与信任机制。

加拿大国际治理创新中心（CIGI）前任主席罗辛顿·梅德霍拉分享说，科学界、学术界等各界人士要共同努力，推进数字经济的全球治理工作。重要的是，我们要认识到多样性，认识到世界范围内不同的监管模式，认识到不同国家间的发展历史和价值观差异，因此我们要分享做法，注重创新。