东光县：“智慧选址”赋能项目建设提质增效

“智慧选址”系统在全国首创将项目选址和前期策划生成通过系统进行结合, 瞄准招商引资难、项目前期选址难、企业融资难等在项目招引和 建设中的堵点、痛点、难点问题,从“项目找地”和“地找项目”双向进行要素保障。东光县作为河北省“智慧选址”改革沧州试点县，在工程建设项目企业报建 (办理)全周期、全流程管理服务导图运用基础上,坚持把标准化、数字化、系统化作为持续深化工程建设项目审批制度改革的有力抓手,积极探索数字化信息化技术建设“智慧选址”应用,走出了一条高效便捷的项目选址建设审批 “新路子”。

“智慧选址”应用，通过集成各部门规划数据，开展智能系统分析，快速找出企业所需地块，优化再造审批流程，能有效解决企业在投资项目选址和审批监管方面遇到的难点堵点问题，实现项目快速落地。*一是深化协同，优化“多规合一”项目生成。*依托2019年底建成的业务协同平台和工建系统，在建设项目的前期生成过程中，重点做好“合规性审查”和“建设条件集成”两大关键环节，落实空间位置，生成项目清单。进一步简化审批环节、压缩审批时限、优化审批流程、规范审批行为，提升行政审批效能，推进经济发展，优化城市布局功能。*二是提升服务，创新“标准地”全程管理。*建设“标准地+承诺制”系统,园区在符合国土空间规划要求区域，开展土地整理和收储工作，设定固定资产投资强度、亩均税收、规划指标、能耗指标、环境指标等控制指标，并实现项目开工所必需的通水、通电、通路、土地平整等基本条件。企业竞得土地作出承诺后,即可办理建设工程规划许可和施工许可。通过信息系统搭建“标准地超市”，实现网上推介，线上招商，“云”上读地，“码”上智管。*三是扩展应用，推进建设项目“掌上审批”。*面向审批人员的建设项目“掌上审批”应用，实现审批人员可以随时随地开展审批，提高审批效率，让各级主管领导随时随地掌握全域工程建设项目办理情况，从投资、土地、项目等不同维度开展分析，辅助决策。*四是各部门协同配合，同向发力。*按照“智慧选址”平台建设数据收集的要求和标准，各部门积极协作，及时汇总上报县域土地利用总体规划、控制性详细规划、土地变更调查数据库、永久基本农田数据库、三区三线数据信息和拟出让地块的产业发展、产业政策、周边配套、产业集群和地块详情、招商意向等信息，为“智慧选址”平台打好信息基础。*五是平台应用培训，快速审查。*由县审批局和资规局联合对各部门开展合规性审查和建设条件集成培训，在项目审查中做到及时审批、快速推送，缩减选址时长，实现项目快速落地。

项目通过“智慧选址”系统确定意向地块后,按照“全周期全流程导图”进行项目策划生成,落实空间位置,生成项目规划用地意见。目前东光县已通过“智慧选址”平台系统策划生成建设项目4个，其中国网河北省电力沧州供电分公司在东光县进行１１０kV 变电站选址后,以往需要线下跑办十多个部门历时半年多的时间进行选址意见征求和建设要求的确定,现在通过“智慧选址”系统的项目策划生成模块,仅用时４天时间就能完成合规性审查环节和建设条件集成的两项审查,大幅压缩了审查时限。

通过“智慧选址”系统,市场主体实现指尖选址、智能找地,提前开展项目选址服务,加快项目落地;行政审批部门通过掌上审批提升行政审批效率和服务水平;监管部门通过系统实现项目全周期监管,构建起服务、审批、监管“三位一体”的行政管理体系,持续提升政务服务水平。