王付东 张英涛：日韩与中国经贸“脱钩”？这是伪命题

第十次中日韩外长会11月26日在韩国釜山举行。近一段时间以来，三国在经济、外交、环境、法律、商务、学术等多个层面的交流密切展开。在这些背景下，作为三国合作压舱石和推进器的中日韩经贸交往情况，无疑值得仔细审视。

今年1—8月，中国对日本、韩国的贸易额与去年同期相比分别下降12.72%和16.75%。韩国对华投资也大幅下降，据韩国企划财政部数据，2023上半年韩国对华直接投资12.4亿美元，同比下降77.37%。这些情况引发外界对日韩与中国经济加速“脱钩”的一些猜测。

不可否认，地缘政治因素对中日韩的经贸关系产生了一定消极影响，部分日韩企业在压力下减少了对中国高科技产品的出口，另有一些企业为规避中美贸易对抗的风险回流或转移到其他国家，导致对华投资减少。但是，不宜过度夸大地缘政治的作用，也要看到中日韩经贸关系的波动很大程度上受到经济周期的影响，中日韩经贸合作遇冷并非长期的必然趋势。

首先，当前中国与日韩在部分领域经贸合作趋缓，与近年中国加速产业转型升级有密切关系，属于正常的经济现象。随着中国本土企业竞争力增强、劳动力成本上升，驱使日韩一些产业转移到印度和东南亚等要素成本较低的国家，而产业转移又引致贸易转移，这种转移效应在中间产品上表现得尤为明显。

其二，中国对日韩贸易的下滑也受到全球经济大环境的影响。疫情后全球消费市场复苏不及预期，世界主要经济体消费者信心指数仍在低位徘徊，其修复尚需时日，这也导致全球贸易萎缩。

其三，韩国对华投资降幅较大受其自身经济周期因素的影响。跨国投资具有波动性和周期性。以绿地投资为例，外资一般按照项目进度逐步投资，其投资周期往往长达几年，每年投资额出现波动不足为奇。2021年和2022年，韩国对华投资分别高达40.4亿美元和66亿美元，均比此前有了大幅增长。2023年韩国对华投资相对下降，某种程度上也属于后疫情时代的正常调整。据韩国企划财政部统计，2023年上半年，韩国对全球各大区域（除非洲外）投资均有下降，其中对北美地区投资下降5.02%，对欧洲下降53.66%，对亚洲下降56.05%。

尽管存在种种挑战，中日韩经贸关系仍有着很强韧性和诸多亮点。

在贸易领域，中国与日韩的贸易整体虽有所下降，但也有不少产品逆势上涨。今年1—8月，在中国海关产品分类22个大类产品中，中国对韩贸易有11类产品的出口额和8类产品的进口额实现增长，其中航空航天设备及其零部件进、出口同比增长均超过20%。中国对日贸易有11类产品的进口额、7类产品的出口额实现增长，其中纸纱线及其机织物等产品进口增长幅度超过30%；船舶及浮动结构体的出口增长幅度达到83.33%。而且，9月，中国对日韩的贸易额逐步企稳回升，环比分别增长14.99%和11.25%。今年上半年，对华贸易占韩国外贸总额的比重仍高达21%。同期，日本的全球进出口总额同比下降1.13%，但中日贸易额仅下降0.77个百分点，对华贸易占日本总外贸额的比重仍高达19.64%。

在投资领域，整体看，中国仍是最受外资青睐的投资目的地之一。今年1—9月，外国投资者在华投资新设外资企业37814家，同比增长32.4%。中国商务部公布的数据也显示，上半年日本对中国的直接投资同比增长53%。日韩大企业很清楚，对它们来说，中国14亿多人口的市场难以替代。

长期来看，日韩与中国具有很高的经济依存度，“经济脱钩”并不现实。中国多年来一直是日本、韩国的第一大贸易伙伴，日本和韩国在中国国别贸易伙伴中常年位列前四，2020年后仅次于美国居于前三。中日、中韩贸易额占日本、韩国外贸总额的比例常年保持在20%以上。

从投资角度来看，日本、韩国是除中国香港地区、新加坡和英属维尔京群岛之外第四、第五大投资来源地。截至2022年年底，日本、韩国累计在中国设立企业数分别为55459家和73460家，累计在华投资额1275.9亿美元和968.3亿美元，占中国吸引外资总额的4.5%和3.4%。

在当前中日韩各领域交流回暖的大背景下，三方应采取积极有效措施增强经贸合作的压舱石作用。中日韩三国经贸合作既有坚实基础，也有宽广的发展空间。《区域全面经济伙伴关系协定》生效为三方进一步深化经贸合作提供了制度平台，也为推进中日韩自贸协定谈判打下了基础。中国正在多措并举积极推动高水平对外开放，增强外商在华投资经营的信心。东京和首尔也应排除所谓“价值观”的干扰，加强与中国的合作，共同应对经济发展中的挑战并实现长期共赢。（作者分别是山东社科院国际问题研究中心执行主任，助理研究员）