海南自由贸易港：擘画高质量发展蓝图，共享开放新机遇

一说起海南，很多人都会第一时间想到：阳光、海水、沙滩，还有被椰子树“染成”一片绿色。除此之外，从2018年中国特色自由贸易港落地海南，到2020年《海南自由贸易港建设总体方案》印发，再至如今把海南自贸港打造成展示中国风范的亮丽名片。

此前，环球网记者跟随着“中央媒体—自由贸易试验区实地采访行”活动走进海南，以实地调研形式深入了解海南在自由贸易港建设上取得的进展与成就。

离岛免税红利持续释放 提振企业发展信心

2011年4月20日起，海南试点执行离岛免税政策。今年上半年，海南离岛免税市场活跃，12家离岛免税店总销售额323.96亿元，同比增长31%。其中，免税销售264.84亿元，同比增长26%；免税购物人数516.6万人次，同比增长34%；免税购物件数2568.23万件，同比增长5.8%。

借助海南离岛免税政策优势，中免(海口) 国际免税城有限公司（下称“海口国际免税城”）于去年10月份开业。海口国际免税城作为海南自贸港建设的重大标志性工程，以免税商业为流量入口，打造全球首个“免税+文旅”双轮驱动的免税商业文旅目的地。在海南自由贸易港强大的“磁吸力”下，国外品牌意识到海南巨大市场潜力，把握了政策带来的机遇。

在海口国际免税城内的Coach店，泰佩思琦中国旅游零售海南业务高级总监侯晓峰向环球网记者一行人称，“随着海南自贸港建设的推进，蓬勃向上的发展势头和不断优化的环境吸引、鼓舞着我们大步前行。泰佩思琦中国旅游零售总部正式落地海南，对我们而言是一个重要的里程碑，标志集团在中国的旅游零售业务将迈入高速发展阶段。”

在推动企业落地海南上，海南国际经济发展局会展合作部高级主管李霖提到，作为服务全球投资者的一线部门，海南国际经济发展局秉持“我们为企业跑”的理念，发挥“横向联动、纵向协调”的优势，与各方密切配合，积极回应企业诉求，为各类企业送去周到服务，帮助企业解决涉及政策咨询、市场开拓、投资活动等方面的困难。为了优化服务，海南国际经济发展局建立了“企业服务员”全流程服务制度，指定专人对接服务企业，联合各部门和各市县、园区组建工作专班，共同为投资者提供专业服务，协调解决企业遇到的问题和困难，为全球投资者搭建“一站式”服务平台。

建设现代化高端医疗园区 关键在于共享

2022年，创新药艾加莫德在乐城开出国内首个处方，成为我国30年来重症肌无力药物的新突破，为国内20万重症肌无力患者带来了新希望。今年，全球首个可同时用于急性及预防性偏头痛治疗的新药瑞美吉泮落地乐城，为国内广大偏头痛患者群体带来更多获益。

那么，海南博鳌乐城国际医疗旅游先行区（下称“乐城先行区”）是如何成为国内首屈一指的现代化高端医疗园区呢？

乐城管理局党委书记、局长贾宁表示，纵观乐城的发展过程，乐城多方面推动制度集成创新，深化拓展开放共享理念的“1+X”模式，加快“走出去”的步伐，主动投身于大时代、大舞台，积极发出医疗对外开放的好声音，蹚出了一条中国医疗改革发展的“蝶变之路”。这其中，“共享”是乐城发展脉络中的关键词。乐城始终突出共享理念，一方面引导园区医疗机构与国内外优质医疗资源合作，盘活存量空间，激活发展潜力，另一方面打造对外开放新高地，让各类市场主体共享海南自贸港建设机遇。

而“永不落幕”国际创新药械展本身便是共享成果之一。展馆内共有来自16个国家80家全球国际创新药械厂商的810种创新药械产品展出，全球创新药械产品在乐城同台展出，共享乐城先行区背后的广阔中国市场。以这个药械展为依托，乐城打造国际化创新创业共享空间，为国内外药械厂商提供创新创业培训服务、投资融资资源对接等，让国内外企业共享海南自贸港建设机遇。

此外，位于乐城先行区的上海交通大学医学院附属瑞金医院海南医院（下称“瑞金海南医院）利用便捷发达的交通网络及医疗技术、装备、药品与国际先进水平“三同步”等政策，努力建设成为全球新药新械中国首用者、中国新药新械全球推广者、最佳医疗看护方案提供者、世界临床医学进步先行者。博鳌一龄生命养护中心充分依托乐城先行区的政策优势、品牌效应、良好的生态环境和周边丰富的旅游资源，提供“医养结合、医旅融合”的医疗服务。

聚焦高新技术领域 推动种业、深海产业培优育强

科技创新带动产业跨越式发展。作为三亚市培育产业转型新业态、激活经济发展新动能、打造自贸港建设新标杆的重要增长点，三亚崖州湾科技城依山达海、交通便利，G98环岛高速下穿通过，构建城区六横八纵主干路网，规划布局了南繁科技和深海科技两大空间板块。

南繁科技板块重点布局“一城、一基地、一谷”，即南繁科技城、全球动植物种质资源引进中转基地、生物谷；深海科技板块重点布局“一城、一港”，分别是深海科技城、南山港。

“三亚崖州湾科技城聚焦高新技术领域，优化完善产业布局，推动种业科技、深海科技产业培优育强，打造科创企业成长地。”三亚崖州湾科技城管理局党委专职副书记牛晶晶称，科技城布局“检测前端、田间服务、实验室管理、成果转化、经营创收”种业全产业链；培育关键小件制造和装备测试、深海生物资源和新能源、新材料开发等深海科技产业；推进生命科学产业生态成形起势；加快数字经济产业导入，推动具有崖州湾科技城特色的数字经济产业发展。

截至4月底，三亚崖州湾科技城累计注册企业数共计9979家。南繁产业企业1195家；深海科技企业1453家；数字经济企业1470家。其中，隆平生物扎根海南省南繁育种基地，利用海南省独特的气候优势，实现一年四季不间断生物育种及技术创新。晨海水产在海水杂交鱼类应用领域具有独特优势，是国内海水鱼类种鱼品种较为齐全、研发创新能力领先的海水鱼类种业企业。

打造区域国际集装箱枢纽港 助力实体经济发展

在洋浦国际集装箱码头，洋浦交通运输和港航局港航物流发展科负责人周昌懋向记者介绍，“中国洋浦港”船籍港政策能够吸引各类航运要素集聚，随着各项政策落地实施，洋浦港航指标实现大幅跃升，集装箱量在2020年当年突破了百万标箱，2022年全年完成176.7万标箱，近3年平均增速超过30%，呈现持续快速增长趋势；水运周转量2022年相比2020年增长了近3倍，为地方经济作出了极大贡献；航运市场主体大量涌入，2022年相比2020年总数翻了一番，吸引了各类航运要素集聚。随着航运产业不断做大，近3年，洋浦不断开辟内外贸航线，其中有3条远洋航线，通达太平洋、印度洋和大西洋，目前共开通内外贸航线43条，基本实现了国内沿海主要港口和东南亚地区主要港口全覆盖。

值得一提的是，随着国家层面支持洋浦港打造区域国际集装箱枢纽港新定位的提出，洋浦港拥有全国独一无二的自贸港政策。洋浦港面临着更高的发展使命和要求，需要发挥在国内大循环、国内国际双循环中的战略支点作用。同时，洋浦港在全省港口运输中发挥着举足轻重的作用，也是洋浦经济开发区和西部组团经济发展、对外开放和临港型工业的重要依托。

且近年来，洋浦经济技术开发区围绕“自贸港建设先行区示范区”的定位，积极构建“3+N+N”现代化产业体系，着力打造绿色石化新材料、港航物流、商贸服务（国际贸易）三个千亿级业态和健康食品加工、清洁能源等若干个超百亿级产业集群，正逐步成为海南实体经济重镇和对外开放前沿，为海南自贸港打牢实体经济支撑作出积极贡献。

其中，随着中石化海南炼化公司乙烯项目投产，规模效应、带动效应进一步加强，每年可为下游提供200多万吨化工新材料产品，直接带动衍生海南自由贸易港先进农业、绿色化工、旅游健康等下游产业发展。

此外，在食品产业领域，澳斯卡国际粮油有限公司副总经理曹又华表示，公司粮油加工板块落户自贸港以来快速发展，且先后扩增经营领域，成立了贸易板块和航运板块。同时公司加大在自贸港的投入，延长产业链、提升产品附加值，正在加速推进项目二期建设。秉持“海南给我机会、我还海南惊喜”的理念，努力拼搏，用更好的业绩回报海南。