促进预付式消费持续健康发展（纵横）

预付式消费，通常是消费者预先支付价款给经营者，经营者在约定期内分次或者分阶段向消费者提供商品或服务。近年来，预付式消费逐渐成为一种热门消费方式。作为新型消费模式，预付式消费具有价格优惠力度大、扣费方式便捷等优势，已在美容美发、健身美体、汽车美容、餐饮等行业得到广泛应用。

也要看到，现实中一些商家和经营者以免费体验和高额折扣优惠吸引消费者，但消费者购买预付消费卡后，才发现服务名不副实。还有一些商家设置不公平、不合理的合同条款，侵犯消费者的权利，故意减轻、逃避损害消费者合法权益后应承担的责任。当消费者要求退卡时，商家却声明“一经售出，概不退款”。仔细推究，相关法规不健全，发卡单位资质、发行规模等缺少明确标准，经营者失信行为得不到有效约束，再加上违法成本低以及信用制度的不完善，导致消费者维权困难。

值得关注的是，当前共享经济、知识经济等经济新形态加速兴起，预付式消费覆盖领域越来越广，由此引发的消费纠纷更加复杂。有的不法分子将预付卡当作骗取钱财的工具，以种种优惠为幌子吸引消费者购买，然后侵吞钱款，不少消费者投诉无门。种种乱象，损害了消费者合法权益，也影响了市场正常有序运行。

治理预付式消费乱象刻不容缓。要完善相关法律法规，明确发售单位资质、责任义务、违约责任、监督管理等内容，规范预付式消费规则，将其纳入法治轨道，并对此模式进行全面规制，扎上法律的篱笆。与此同时，应加强监管执法，加大对欺诈行为和不良商家的约束、惩处力度，出重拳、下猛药治理预付式消费乱象，提高经营者恶意侵吞预付款的违法成本，实施信用体系联合惩戒，加强对失信行为的制裁和遏制。持续健全制度机制，从源头遏制预付式消费乱象，才能切实保护消费者合法权益。

除此之外，还需要相关部门履职尽责，传播诚信经营、公平竞争、有序发展的价值理念，营造和谐稳定、安全有序的市场环境，促进预付式消费模式持续健康发展。当然，消费者也要谨慎选择、提高警惕，科学理性进行预付式消费，避免落入消费陷阱。

（摘编自《内蒙古日报》，原题为《为预付式消费套上法律“紧箍”》）