海洋科技创新 管理能力增强 前三季度我国海洋资源供给能力稳步提升

自然资源部今天（20日）发布，前三季度我国海洋生产总值7.2万亿元，同比增长5.8%。前三季度，我国海域资源保障能力持续推进，海洋资源供给能力稳步提升。

全国批准用海用岛项目1219个、170万亩，涉及投资6千多亿元，有效保障了用海用岛需求。

*自然资源部海洋战略规划与经济司司长 何广顺：*海洋能源供给能力持续提升。垦利6-1、陆丰12-3等油田多个项目建成投产。首台兆瓦级潮流能发电装置“奋进”号连续并网运行超过18个月，累计发电量突破250万千瓦时。

与此同时，“蓝色粮仓”建设稳步推进。自然资源部会同农业农村部等8部门联合印发《关于加快推进深远海养殖发展的意见》，加快海水养殖现代化升级和增加优质水产品供给。前三季度，国内海洋水产品产量和海水养殖产量同比增速均超5.0%。

国产化率大幅提升 海洋观测技术取得进展

前三季度，我国在海洋领域的科技创新能力持续提高。自然资源部相关负责人表示，部分大型海工装备配套产品国产化率大幅提升，海洋观测监测技术装备取得多项进展。

前三季度，海洋科技创新能力持续提高。首台国产18兆瓦海上风电主轴轴承顺利下线，20千瓦海洋漂浮式温差能发电装置完成海试。我国自主研发设计的国内起重能力最强、作业水深最大的风电安装平台“海峰1001”正式交付。交付的高技术、高附加值船舶显著增加，批量交付24000标准箱集装箱船、LNG双燃料动力散货船及气体运输船等。

*自然资源部海洋战略规划与经济司司长 何广顺：*积极推动海洋战略性新兴产业的产业链协同创新和产业孵化集聚创新，支持沿海地方实施了一批海工装备、海水淡化、海洋药物和生物制品项目，取得了良好成效。部分大型海工装备配套产品国产化率大幅提升，海洋观测监测技术装备取得多项进展。

在海洋领域关键核心技术取得新突破的同时，前三季度，海洋船舶工业延续向好态势。造船三大指标实现全面增长，转型升级成效明显。全国新承接海船订单、海船完工量、手持订单量同比分别增长40.2%、23.3%、34.3%。大型海工装备的市场份额继续保持全球领先，前三季度交付海工订单金额同比增长50.0%，占国际市场份额的64.3%。

开展海域立体分层设权 精细化管理资源

自然资源部今天还发布了《自然资源部关于探索推进海域立体分层设权工作的通知》。这是我国海域管理中的一次新尝试，对提升海域资源精细化管理水平，将起到积极作用。

自然资源部有关负责人表示，海域空间范围包括内水、领海的水面、水体、海床和底土。现行的海域管理制度体系主要基于海域“平面”管理，同一海域空间范围内仅设置一个海域使用权，海域空间资源的立体性和多功能性未得到有效发挥，部分区域的空间资源浪费较为严重。开展海域立体分层设权，将推动海域管理模式从“平面”向“立体”、从“二维”向“三维”的转变。

自然资源部海域海岛管理司司长 高忠文：《通知》明确，一是在不影响国防安全、海上交通安全、工程安全及防灾减灾等前提下，鼓励对跨海桥梁、养殖、温（冷）排水、海底电缆管道、海底隧道等用海进行立体分层设权，生产经营活动存在冲突的除外。二是完全改变海域自然属性的填海，排他性较强或具有安全生产需要的海砂开采等开发活动不予立体分层设权。

同时，《通知》明确，其他用海活动经严格论证具备立体分层设权条件的，也可进行立体分层设权，为地方推进不同类型用海活动探索开展海域立体分层设权预留了政策“接口”。

此外，《通知》在总结已有实践的基础上，对海域立体分层设权工作中涉及的国土空间规划、海域使用论证、用海审批、不动产登记、海域使用金征收等方面予以指导和规范。