何伟文：推动经济增长，深化全球合作刻不容缓

2023年已经进入最后一个季度。随着中国、美国和欧元区陆续公布三季度GDP等主要指标，全年世界经济形势逐渐明朗。2023年是世界经济摆脱疫情、继续回升的一年；也是在高通胀、高利率，以及俄乌冲突引起能源、粮食价格动荡的冲击下，广大发展中国家特别是低收入国家债务困境加深的一年。展望2024年，世界经济将继续回升，但或许仍将增长乏力，且鸿沟加深。

今年二、三季度世界经济总态势略好于年初国际货币基金组织和世界银行等机构的预测。中国经济恢复超出预期，前三季度GDP同比增长5.2%。11月7日，国际货币基金组织表示将对中国2023年国内生产总值（GDP）增速预测从5%上调至5.4%，许多国际投资机构也普遍上调中国增速预期。美国经济增长也超预期，不仅没有出现不少经济学家曾估计的衰退，而且表现相对强劲，第三季度GDP环比年化增长4.9%。整个欧元区经济形势也略好于预期。但从2020年到2023年整体来看，由于疫情的冲击，世界经济作为一个整体的累计增长实际比疫情前预期的增长要低三四个百分点。

展望2024年，世界GDP增长率将略放慢到2.9%，2000-2019年世界GDP年均增长3.8%的时期一去不返。因此世界经济的第一个大势是缓慢回升，第二个大势是发展不均衡、发展鸿沟加深。疫情叠加世界政经形势的影响，特别是美国和主要发达国家央行暴力加息，美元汇率升至20年来高点，沉重打击了广大发展中国家，尤其是低收入国家。世界银行估计，2022年一年赤贫人口就增加了7500万至9500万。其结果表现在经济领域是消费和投资低落、对外债务困境恶化。世界市场需求疲弱、地缘政治对立以及地缘经济碎片化带来的不确定性对初级产品出口国和亚洲产业链国家影响尤其大。国际货币基金组织10月中旬预测，估计2023年拉美GDP增长率将从2022年的4.1%急剧放慢到2.3%，中东中亚从5.6%急剧放慢到2.0%，撒哈拉以南非洲从4.0%放慢到3.3%。

进入四季度，世界经济总体态势是平稳但乏力。2023年10月份全球制造业PMI为47.8%，较上月下降0.9个百分点，连续13个月低于50%的荣枯线。估计2024年将持续这一态势，GDP增长2.9%的预期也略低于2023年。从中期看，国际货币基金组织估计2023-2028年发达国家每年经济增长率约为1.7%，发展中国家约为4.0%。这个前景是数十年来最弱的。发展中国家虽然增速比发达国家高近一倍，但低收入国家发展速度已经明显低于疫情前，因此弥合与发达国家之间的差距将更加困难。

世界经济增长乏力和不均衡除了受各国自身经济影响外，世界地缘政治冲突以及地缘经济碎片化的负面影响不可忽视。

俄乌和巴以冲突对世界能源、粮食和若干重大物资供应链带来了冲击，对低收入发展中国家的影响尤其大。美国主导的地缘政治阵营分裂更是使这种形势雪上加霜。世界地缘经济碎片化正日益干扰和影响全球供应链。一个直接表现是全球贸易出现了某种分裂趋势或供应链局部转移。据美国经济分析局统计，2023年前三季度美国从全球商品进口同比净减少1481.32亿美元；其中从北美（加墨）进口仅减少55.41亿美元，从欧盟进口增加272.66亿美元，主要减少来自环太平洋地区，进口减少1131.51亿美元。美国的供应链逐步向北美和跨大西洋地区转移，与环太平洋地区部分主要亚洲供应链的联系有所削弱。2023年上半年，美国和亚洲双边合作伙伴在美国零部件贸易中所占份额从2022年同期的43%降至38%，这也在某种程度反映了全球贸易格局。世贸组织总干事伊维拉10月底接受采访时表示，全球贸易正在出现一些新的分裂迹象。尤其是中间产品作为衡量全球供应链健康的标准，其在世界贸易的份额已从新冠疫情前的51%下降至2023年上半年的48.5%。她预计，如果世界脱钩成两大贸易集团，全球的国内生产总值将下降5%，相当于蒸发了日本的经济规模。

面对上述种种风险与隐忧，为了维护世界经济平稳增长，世界各国比以往任何时候都更加需要维护和推进全球合作。我们必须以更大的努力推动俄乌和巴以冲突的解决，同时全力推动全球合作，反对地缘政治阵营分割；必须以更大的努力维护以世贸组织为中心的多边自由贸易体制，阻止地缘经济碎片化趋势加深。中国在努力推动本国经济继续稳定增长，为世界经济增长作出更大贡献的同时将一如既往敞开大门，面向全球发展贸易与投资合作，和各国一起努力保持全球供应链的稳定和完整。（作者是全球化智库高级研究员）