税收回升折射经济加快恢复

11月15日，财政部发布统计数据显示，1月至10月累计，全国一般公共预算收入187494亿元，同比增长8.1%；支出215734亿元，同比增长4.6%。从总体上看，财政收入保持恢复性增长，重点领域支出得到有力保障。

“前10个月，财政收入呈现持续恢复增长态势，支出进度合理加快，对于激发经济活力具有积极意义，财政收支结构总体趋于平衡，积极财政政策发挥了促进经济发展的效能。”北京国家会计学院副院长、教授李旭红表示。

财政收入保持平稳增长，首先得益于今年以来经济持续恢复、总体回升向好的带动，也与去年实施大规模增值税留抵退税政策、集中退税较多、基数较低等因素影响有关。“财政收入保持恢复性增长，与经济恢复向好的态势相适应。”中央财经大学财税学院教授白彦锋说。

从税收收入看，前10个月，全国税收收入157841亿元，同比增长10.7%。值得关注的是，近期部分主要税种不同程度回升，其中10月份国内增值税增长4.1%，增幅比8月份、9月份分别回升2.3个、2.1个百分点；进口环节税收在一般贸易进口回升带动下，增长6.6%；企业所得税在工业企业利润回暖带动下，9月份、10月份分别增长3.3%、0.6%。

财政收支是经济运行的“晴雨表”。国家统计局最新发布数据显示，10月份多数生产需求指标同比增速回升，就业物价总体稳定，经济运行延续恢复向好态势。“部分主要税种呈现不同程度的回升，反映我国财政收入‘含金量’较高，特别是市场活力进一步恢复，经营主体运行质量与效益逐步回升。”李旭红说。

从地方收入看，前10个月，地方一般公共预算收入101624亿元，同比增长8.8%。分地区看，东部、中部、西部、东北地区收入分别同比增长8.1%、6.1%、12.5%、12.5%。31个省份收入普遍实现正增长，其中14个地区保持两位数增长。白彦锋认为，东北地区、中西部地区的财政收入保持两位数以上增速，反映出区域发展差距呈现持续缩小趋势。

财政支出方面，各级财政部门继续加力提效实施积极的财政政策，采取有效措施合理加快财政支出进度，推动经济持续恢复向好。前10个月，全国一般公共预算支出215734亿元，同比增长4.6%。其中，社会保障和就业支出增长8.7%；教育支出增长5%；卫生健康支出增长2.9%；农林水支出增长4.7%；科学技术支出增长4.5%；住房保障支出增长7.8%。

“财政支出保持了适当强度，一系列重点领域得到有效保障，进一步增强了经济发展后劲、有效保障和改善民生，也为完成全年经济社会发展目标任务奠定了扎实基础。”白彦锋说。

今年以来，积极的财政政策加力提效，有力推动经济总体回升向好。近期，国家又出台两项重要政策，即增发1万亿元国债支持灾后恢复重建和提升防灾减灾救灾能力、提前下达2024年度部分新增地方政府债务限额。

李旭红认为，下一步积极财政政策仍需持续加力提效，一方面，充分发挥财税政策对需求端的拉动作用，扩大内需，提高居民消费预期；另一方面，进一步激发经营主体活力，涵养税源，为实体经济高质量发展提供保障。

“总的看，我国经济保持恢复向好态势，将为财政收入增长提供有力支撑，为完成全年预算目标任务奠定坚实基础。下一步，我们将认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，狠抓预算执行管理，扎实做好财政改革发展各项工作，为完成全年经济社会发展目标任务贡献财政力量。”财政部部长蓝佛安表示。 （经济日报记者 曾金华 ）