在世界屋脊上不断创造人类发展奇迹

寻求西藏各族人民的幸福之路，是中国共产党人的不懈奋斗。党的历代领导集体亲切关怀西藏各族人民、不断谋划西藏发展蓝图，积淀了丰富的治藏思想。以习近平同志为核心的党中央在总结治藏兴藏经验的基础上，致力于西藏和全国人民一道进入“强起来”的新时代新征程，全面推进西藏中国式现代化发展，中国共产党人在世界屋脊上不断创造出人类发展的奇迹。

坚持把改善民生凝聚人心，作为经济社会发展的出发点和落脚点。西藏每年财政收入的80%以上投入到民生领域，搭建了涵盖教育、医疗、养老等领域的全面保障体系，人民发展权得到充分释放。2022年西藏地区生产总值达2132.64亿元，按不变价格计算，比2012年增长1.28倍，年均增长8.6%，经济增速位居全国前列。2015年起全体居民人均可支配收入增速连续8年居全国首位，由2012年的8568元提高到2022年的26675元。10年来接待旅游人数从1058.39万人次增加到3002.76万人次，旅游收入从126.48亿元增加到407.07亿元，增长2.2倍。2022年，西藏粮食、蔬菜、猪牛羊肉产量分别达到107.34万吨、81.58万吨、28.29万吨，均创历史新高。

卫生教育事业长足发展，人口数量和质量都得到全面提升。西藏人均预期寿命从和平解放前的35.5岁增长到72.19岁，形成了涵盖基本医疗服务和妇幼保健、疾病防控、藏医药等公共卫生服务体系。教育事业优先发展，在全国率先实行从幼儿园到高中15年公费教育政策，从学前教育、基础教育、职业教育到高等教育、继续教育、特殊教育的比较完整的现代教育体系已经形成。现有各级各类学校3409所，在校学生94.4万多人，学前教育毛入学率达89.52%，义务教育巩固率达97.73%，高中阶段毛入学率达91.07%。西藏每10万人中拥有大学文化程度的由2010年的5507人上升到2020年的11019人，新增劳动力人均受教育年限提高至13.1年。

交通通信按下快进键，形成日益完备的现代化基础设施网络。2012年以来的10年间，西藏公路通车总里程从6.52万公里增加到12.14万公里，高等级（高速）公路通车里程从38公里增加到1105公里。铁路营业里程从701公里增加到1359公里。西藏航空顺利开航运营，国际国内航线达到154条，通航城市70个。数字基础设施建设取得长足发展，现代通信“云网融合”。青藏铁路满载运行，川藏铁路高歌猛进，“从此山不再高路不再漫长，各族儿女欢聚一堂”。

筑牢国家生态安全屏障，创建国家固边兴边富民行动示范区。西藏重点城镇环境空气质量优良天数比率达到99%以上，主要江河湖泊水质达到或优于Ⅲ类标准，西藏仍然是世界上生态环境最好的地区之一。拉萨市7次登上中国最具幸福感城市榜单，西藏各族群众安全感满意度指数连续多年保持在99%以上。生态扶贫向生态富民转变，2016年至2022年，年均为群众提供生态保护岗位53.77万个，累计兑现生态补偿资金126.37亿元。大力发展生态产业和碳汇经济，带动群众绿色就业创业，基本建成设施完善、产业兴旺、生态良好、宜居宜业的富裕文明边境村。

以铸牢中华民族共同体意识为主线，全过程人民民主不断完善。推动民族工作高质量发展，引导各族人民牢固树立休戚与共、荣辱与共、生死与共、命运与共的共同体理念，平等团结互助和谐的社会主义民族关系日益巩固。2020年5月1日，《西藏自治区民族团结进步模范区创建条例》正式实施，西藏成为全国首个以地方立法形式提出以民族团结进步为主题的模范区创建省份。人民当家作主充分实现，全区42153名四级人大代表中，藏族和其他少数民族代表占89.2%。少数民族干部培养使用工作不断加强，以藏族为主体的少数民族干部和各类人才已成为西藏干部队伍的骨干和各行业系统的中坚力量。

优秀传统文化传承发展，宗教信仰自由得到充分保障。藏语文的学习、使用受到法律保护，藏语言文字在各个领域得到广泛应用，藏文典籍得到有效保护利用。各类非遗项目得到有效传承和保护发展，全区四级名录体系更加健全，其中，藏戏、格萨尔、藏医药浴法纳入联合国人类非物质文化遗产代表作名录。全面贯彻党的宗教工作基本方针，积极引导藏传佛教与社会主义社会相适应，加快推进宗教事务管理法治化、规范化、制度化建设。各宗教团体和教派和谐和顺，西藏的1700多处藏传佛教宗教活动场所、4座清真寺、1座天主教堂以及1700多项宗教民俗活动，充分满足了信教群众的正常宗教需求。

今天的西藏，政治安定、社会稳定、经济发展、民族团结、宗教和睦、边防巩固、人民安居乐业。党的二十大擘画了全面建设社会主义现代化国家、以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的宏伟蓝图，站在新时代新征程的历史起点上，西藏将全面贯彻新时代党的治藏方略，坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，抓好稳定、发展、生态、强边四件大事，继续探索符合西藏实际的高质量发展之路，以中国式现代化奋力谱写雪域高原长治久安和高质量发展新篇章。

（作者系北京市习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心研究员、北京市社会科学院社会学所所长）