政策利好不断 民营经济发展出现积极变化

本报记者 侯捷宁

见习记者 张芗逸

近日，多地出台相关举措，为民营经济高质量发展保驾护航。例如，11月9日，天津市人民政府印发《关于促进民营经济发展壮大的若干措施》，包含7个方面29条举措，旨在进一步释放政策红利，全力推动民营经济高质量发展；云南省委、省政府于近日正式印发了《关于加快民营经济高质量发展的意见》，提出6个方面、25条有针对性的措施等。

随着一系列举措的相继推出，民营经济发展出现了积极变化，总体上保持恢复向好态势。近日，中国中小企业协会公布的10月份中小企业发展指数为89.1，高于2021年和2022年同期水平。在分项指数中，资金指数止跌回升，比9月份上升0.2点。

国家统计局公布的数据显示，前三季度民营企业进出口同比增长6.1%，在全部进出口总额同比略有下降的情况下，民营企业进出口保持了增长，占全部进出口总额的53.1%，比去年继续提升；扣除房地产投资后，前三季度民间投资增长9.1%，比1月份至8月份加快了0.1个百分点。此外，国家统计局面向5.9万户小微企业的调查显示，企业生产订单情况、经营情况总体改善，景气指数环比提升了1.5个百分点。

巨丰投顾高级投资顾问于晓明在接受《证券日报》记者采访时表示，民营经济向好的背后有政策支持、市场需求、技术创新和人才储备等支撑因素。

民营经济在国民经济体系中有着非常重要的地位，贡献了50%以上的税收、60%以上的GDP、80%以上的城镇就业，是国民经济的重要基础，也是经济高质量发展的重要基础。今年7月份，《中共中央 国务院关于促进民营经济发展壮大的意见》发布，从持续优化民营经济发展环境、加大对民营经济政策支持力度、强化民营经济发展法治保障、着力推动民营经济实现高质量发展等八个方面提出了31条举措。

随后，国家发展改革委、最高人民法院、国家税务总局、国家市场监管总局等多个部门陆续跟进，从多方面入手，出台了多项促进民营经济发展的政策措施，将“民营经济31条”落实落细。

例如，在推动民间投资方面，国家发展改革委发布《关于进一步抓好抓实促进民间投资工作 努力调动民间投资积极性的通知》，提出17项具体措施，着力推动民间投资高质量发展。在优化民营经济发展法治环境方面，最高人民法院发布《关于优化法治环境 促进民营经济发展壮大的指导意见》、人民法院涉民营企业产权和企业家合法权益保护再审典型案例，强调维护统一公平诚信的市场竞争环境、运用法治方式促进民营企业发展和治理。国家发展改革委、国家市场监管总局、国家税务总局等八部门联合印发的《关于实施促进民营经济发展近期若干举措的通知》则着力破解民营经济发展中的突出问题，提出了28条具体措施。

光大银行金融市场部宏观研究员周茂华对《证券日报》记者表示，宏观纾困、支持政策的效果逐步释放，助力我国民营企业信心逐步回暖、民营经济呈现企稳复苏态势。民营经济良好恢复势头对于改善就业、促进内循环，释放经济创新活力，推动经济转型升级具有重要意义。

周茂华进一步表示，我国经济尚未完全恢复，部分民营中小企业仍面临不少困难与挑战，客观上需要宏观政策给予精准支持、帮扶，降低综合生产成本，缓解融资压力，促进供需良性循环。从中长期看，我国将持续深化改革，不断优化营商环境，稳定民营经济发展预期，释放民营经济活力。