【光明网评】跨境电商，用更优的规则“链全球”

作者：邓海建

在2023年世界互联网大会乌镇峰会期间，由世界互联网大会跨境电子商务工作组编撰的《跨境电子商务国际规则体系发展研究报告》正式发布。报告提出了促进跨境电子商务业务发展、推动完善跨境电子商务国际规则的行动倡议。

一键全球购，一网天下游。今天的跨境电子商务，以信息网络为载体、新技术为推动力、数字平台为支撑，已成为数字经济时代带动全球经济增长的新引擎。报告提出了跨境电子商务国际规则与实践的主张和构想，有利于推动形成开放、公平、包容的跨境电子商务国际规则体系。

跨境电商发展之迅猛，呈现出逆势爆发的姿态。海关数据显示，今年前三季度中国跨境电商进出口1.7万亿元，增长14.4%。另据统计，今年双11前夕的10月31日20时至11月8日，广州海关累计监管跨境电商零售进出口清单2677.3万票，同比增长53.1%，日均监管超300万票。显然，海量的跨境电子商务，正对全球贸易格局产生深刻影响，也对构建全球统一协调的跨境电子商务国际规则提出了紧迫要求。长期以来，世界互联网大会以“构建网络空间命运共同体理念”为指引，《跨境电子商务国际规则体系发展研究报告》则一脉相承地倡导搭建国际性对话合作平台，以更优的规则促进跨境电商更上层楼。

世异时移，以变应变。今年以来，以人工智能为代表的新一轮技术浪潮席卷全球，生成式人工智能（AIGC）成为通用人工智能技术新的里程碑，也推动着电商产业驶入新赛道。虽然全球电子商务平台的勃兴早已寻常，买家和卖家也可以借助互联网实现更加便捷的联系，但物品流通显然须遵守相应进出口国家的法律法规，这使跨境电子商务变得非常复杂和昂贵。接口不统一、规则有壁垒，最终的结果，就是加大了跨境电商的交易成本，影响了商品与贸易的自由流通。事实上，中国为建立平衡、安全、创新的数字经济增长治理体系作出了巨大的贡献，倡导在更优规则的引导下，促进跨境数据和交易的无缝流动。

先有规矩，再成方圆。报告提出了促进跨境电子商务业务发展、推动完善跨境电子商务国际规则的立场主张：比如建设适应跨境电子商务发展的数字化基础设施、建立数字“单一窗口”、共同促进数字化“单一窗口”的国际互联互通、推动采取无纸化贸易措施、支持开展跨境电子商务能力建设、建立适应跨境电子商务发展的政策法律环境、创新数字平台治理监管方式、推动跨境电子商务国际规则体系协调发展等。这些建设性主张，裨益跨境电子商务国际规则体系的建立健全。建体系、搭平台、促实践，汇聚全球资源，凝聚发展共识，在共同规则引领之下，才能真正共同促进跨境电子商务可持续高质量发展。

汇百川，入大海。世界互联网大会乌镇峰会期间发布的这份报告，是开放融合的思想结晶，是因应当下的珍贵“钥匙”。数据显示，跨境电商占我国货物贸易进出口比重从2015年的1%增长到2022年的5%。我国跨境电商的贸易伙伴已经覆盖全球，是全球跨境电商生态链最为完善的国家之一。以中国智慧纾解世界命题、用全球视野构建规则体系，务实而公平的跨境电子商务国际规则体系必会成为“购全球”“链全球”的最强防护堤。（邓海建）