陕西一干部涉嫌严重违纪违法！警示案发布！（附忏悔书）

“把关人”的“钱生钱”

安康市交通建设工程质量监督站

原副站长李毅民案警示

（附忏悔书）

业务干部出身的李毅民，其履职范围从未离开过交通技术行业。参加工作31年来，他先后参与安康市多个重大交通建设项目，长期负责工程质量鉴定检测。

在外人看来，这个整天和设计图纸打交道的高级工程师，应该是心无旁骛、埋头工作。殊不知，就是这样一个看上去挺斯文的技术骨干，却利用审批、验收等职务上的便利，主动为商人老板介绍、协调工程，提供项目信息，用党和人民赋予的权，谋个人的利。

越红线者注定难以全身而退。2022年8月22日，安康市纪委监委在对李毅民谈话中发现其涉嫌严重违纪违法问题，交由汉滨区纪委监委核查。经汉滨区纪委常委会研究，决定对李毅民违纪违法问题立案审查调查，并报经安康市监委批准，对李毅民采取留置措施。

成就感

李毅民出生于1971年10月，陕西安康人，大学本科学历。1991年7月，李毅民进入安康市汉滨区公路管理站工作，2000年3月调入安康市交通建设工程质量监督站，后被任命为该站副站长，负责交通建设市场监管、质量鉴定检测等工作。

2012年春节，李毅民收到一份“大礼”。一名四川籍的陈姓老板，为感谢李毅民帮其承揽到一个总造价约200万元的分包工程，将5万元现金送到李毅民家中。

这笔钱，让李毅民一时不知所措。一方面，他很享受这种感觉；另一方面，他也感到担忧。没隔多久，他带着家人专门开车赶到成都，在这个陈老板女儿的“百天宴”上，将5万元退了回去，以表示自己拒收的决心。

钱当然没有退成。陈老板一路追到楼下，把钱原封未动地塞给李毅民。再三推让后，李毅民没再拒绝。从此，他与陈老板不仅称兄道弟，联手互动、各取所需，两家还正式结为“干亲”。李毅民一家人到四川成都旅游，陈老板全程接待、安排。

用满足私欲来获得所谓的“成就感”，是李毅民严重违纪违法事实的一个显著特点，背后折射出的则是其价值观的扭曲。李毅民学的是公路与桥梁专业。在很长一段时间里，他最快乐的事，就是用自己的业务能力攻克技术上的难题。他发表过不少专业论文，参与过多项技术创新，“那种成就感久久不能忘怀。”

2008年是一个转折点。这一年，李毅民在工作期间因车祸受了重伤。身体康复后，他认为自己为单位的工作差点丢了性命，组织应当给予他一些回报。然而，一直到2015年，李毅民仍在“原地踏步”，仕途上的重挫让他心生不满，他开始怨天尤人。

在这个过程中，一些商人老板走进李毅民的视野。在与他们的迎来送往中，李毅民得以大开眼界，“他们开豪车，花钱大方，认识很多人，在社会上也有地位。”相比之下，自己辛苦上班，每月只有几千元工资，家里也没攒下太多积蓄，就连孩子想上个好点的学校，还要四处求人帮忙，一种巨大的心理落差笼罩在李毅民心头。

他迫切地需要重新获得一种“成就感”，“我手中的权力能管着他们，他们也有求于我，应该对我毕恭毕敬。”

从一个农村少年到拥有高级职称的技术人员，再到今天的阶下囚，李毅民的成功与失败都与他对“成就感”的错误认识密不可分。当追求“成就感”变成满足“虚荣心”，由风及腐往往就难以避免。从“小红包”到“大信封”，李毅民把更多时间用在了同商人老板的交际应酬上，对管理服务对象、商人老板赠送的年节礼金来者不拒、习以为常。

把关人

如果说，质量安全监督是为项目建设“把关”，那么，规矩意识、纪法意识、边界意识就是为党员干部增强拒腐防变能力“把关”。

安康市交通建设工程质量监督站是安康市交通运输局下属正科级事业单位，其主要职能是对全市交通建设工程质量进行监督检查，对工程所用材料及主要质量控制指标进行抽检，同时参与监督工程项目竣工验收。

李毅民能由区一级单位调往市局，专业技术过硬是一个重要原因。懂技术，让李毅民与商人老板们深度捆绑。在后者看来，身为科级干部的李毅民官虽不大，但手中的权力并不小，尤其是其在工程承揽、技术指导、质量检测、出具交工核验意见等方面，拥有一定的话语权，是不可忽视的重要一环。而对李毅民来说，钱都是老板们主动送的，又不是他开口要的，“上上下下没有人说，也就没有谁知道，组织也发现不了。”

长袖善舞的确让李毅民获得了丰厚的回报：儿子上大学、购买商铺、搞收藏品投资，就连一家人外出旅游度假，都有管理服务对象借机向其送钱。

职称高不等于综合素质高，业务能力强也不见得拒腐能力强。接受审查调查期间，李毅民曾用“法盲”来形容自己。“一些法律知识还停留在学生年代，纯属‘法盲’一个。”他回忆说，自己的办公桌上，除了设计图纸和业务书籍外，再没有其他书籍，单位组织的各种政治理论学习能推则推，心得体会都是从网上摘抄，浮于表面。

长期沉溺于酒桌饭局的纸醉金迷中，李毅民全然不顾自己党员干部的身份，整天谈论的是如何搞钱、搞关系、搞项目，对党章党规党纪的学习敷衍应付、对例行的监督检查得过且过、对商人老板的“围猎”听之任之。

2015年，安康市启动G316旬安公路（旬阳至安康）改建项目，李毅民被抽调到项目部，担任工程部部长，全面负责项目质量、进度、安全、审查计量支付和设计变更、工程现场管理、检查考核、竣工验收等工作。

该项目分为路基、路面和交通安全设施建设、绿化等3个标段。项目开工后，商人王某以陕西某建筑劳务有限公司名义，与一家中标企业签署分包协议，承包了路面和交通安全设施建设标段。根据工期安排，路基工程结束后才能进行路面施工。为尽快开工节约成本，王某一次性送给李毅民10万元现金，希望他出面督促。李毅民全部收下，不遗余力帮忙协调。此后，对于王某在施工过程中的种种请托，李毅民几乎是一路开绿灯。

“他们输送的是‘钱物’，我收获的是‘毁灭’。”在忏悔书中，李毅民这样反思自己。

树立正确的权力观、地位观、利益观，对领导干部具有重要意义。“三观”也是“三关”，把不住“关”，自然过不了“关”。身为交通建设项目质量安全“把关人”的李毅民，将初心使命和党纪国法抛诸脑后，置交通事业、国家利益于不顾，由“把关人”沦为“闯关者”，虽是幡然醒悟，却悔之晚矣。

钱生钱

丧失理想信念，必然导致内心虚无。2009年，李毅民加入中国共产党，欣喜自豪之余，他想到的并不是一名共产党员的职责和使命，而是将这个身份视作日后可以获得更高职务的“筹码”。

“抽调到项目上以后，工程部日常工作繁杂，也没有得力助手，每周还要抽一两天时间去检查自己负责的农村公路项目。白天要在施工现场检查质量安全、看内业资料，晚间还要发检查通报安排整改，后续还要复查跟进，每天都是干不完的事。自己难以应对，深夜自问：‘我这么累值不值？’”李毅民在忏悔书中写道。他没有把工作当作是组织给予他的事业平台，人生观、价值观发生本质上的变化、偏移、变质。

奢靡享乐之余，李毅民还痴迷起文玩收藏，一度到了爱不释手、玩物丧志的境地。一有空闲，李毅民便去逛古玩市场，把淘来的文玩摆件放在办公室，在交往应酬中高谈阔论、夸夸其谈，吹嘘藏品价值不菲，以“风雅”示人。

这是一个“烧钱”的爱好。李毅民回忆说，他收受的礼金大部分都花费在这项开支上。颇具讽刺意味的是，李毅民购买的所谓“古董”，多数为造假仿古工艺品，就连“包浆”的手串，也是用人工做旧的，实际价值并不高。他甚至一度购买大量彩票，以期钱生钱、生快钱，“想中个大奖还上收受的钱物。”

这也像是某种隐喻：当一个人沉迷于金钱带来的快感和幻觉时，双眼就容易被蒙蔽，再多的物质满足不过是一个漂亮的脓包。当脓包被捅破之际，甘甜终究是苦酒。

在参加工作后的很多年里，每年农忙时节，李毅民都要回到农村老家帮祖父割麦、收谷子。他时常记得老人对他说的一句话：“好好工作，别让群众戳脊梁骨。”

同样的道理，李毅民的父亲也给他讲过。当年上师范学校，李毅民的父亲正是靠着国家每月发放的5元助学金，才得以顺利完成学业，“这5元助学金改变了我的命运。”

现在看来，李毅民并没有真正听懂这两句话。最终，李毅民因犯受贿罪，被依法判处有期徒刑三年，缓刑五年。两位至亲长辈的谆谆教诲，换来的却是他以身试法的沉痛教训。

（安康市汉滨区纪委监委屈先华、黄丽丽对此文亦有贡献）

忏悔书 （节选）

来源：陕西纪检监察