金观平:持续夯实工业经济恢复向好基础

前三季度，我国规模以上工业增加值同比增长4%，增速较今年上半年加快0.2个百分点，呈现出逐季逐月好转的态势。这是克服重重困难取得的成果，也充分展现了我国工业经济的发展潜力和韧性。但四季度仍面临严峻挑战，还需持续发力，夯实恢复向好的基础。

工业经济恢复向好，不仅表现在量，还表现在质和势。看质，产业结构持续优化，高技术制造业占规模以上工业增加值比重达到15.3%，太阳能电池、新能源汽车等新动能领域产品保持较高增速。看势，积极因素不断累积，高技术制造业投资同比增长11.3%，连续36个月保持两位数增长，工业出口降幅收窄。企业效益逐月改善，工业企业预期和信心逐步增强。

工业经济长期向好的基本面依然稳固。我国工业体系全、品种多、规模大，产业升级潜力巨大。在500种主要工业产品中，我国有四成以上产品产量位居全球第一，制造业规模连续13年位居世界首位。同时，党中央、国务院一系列稳增长“组合拳”正加力显效，将进一步释放产业升级动力、居民消费潜力、经营主体活力。

也要清醒认识到，工业经济面临的形势依然复杂严峻。国际上，多重因素挤压我国优势产业，不利于发挥外循环动力。国内工业经济仍受到需求扩张动力不足、房地产市场变化、防范地方债风险等因素影响，还需下大力气弥补工业产品出口缺口、中小企业信心缺口和房地产周期下的增长缺口。

持续夯实工业经济恢复向好基础，重点在行业。今年以来，工信部抓住钢铁、有色、石化、化工等10个重点行业并出台相关稳增长方案。这些行业规模大、带动性强、关联性高，是支撑工业经济稳增长的重要支柱，稳住这些重点行业，基本就稳住了工业经济。根据不同行业的发展水平和特点，相关稳增长方案也因业施策、对症下药。下一步，还要落实落细已出台的系列稳增长政策举措，并加强产业政策与财税、金融、贸易、投资等政策的精准对接和协同发力，最大程度发挥政策效力。

持续夯实工业经济恢复向好基础，关键在地区。实践证明，工业大省在工业增长中发挥着重要作用，还要继续支持工业大省“勇挑大梁”，鼓励各地发挥各自优势、实现增长目标。比如，充分发挥东部工业大省的关键支撑作用，巩固中西部地区的快速增长势头，推动东北地区全面振兴，支持京津冀、长三角、粤港澳大湾区等加快发展，形成更多增长极。

持续夯实工业经济恢复向好基础，主体在企业。企业稳，经济才能稳。当前，中小企业生产经营仍面临订单不足、成本上升、回款困难等突出问题，还需坚持“两个毫不动摇”，坚持管理和服务并重、帮扶和发展并举，为中小企业营造公平竞争环境，强化精准高效服务，促进大中小企业融通创新，推动中小企业向价值链中高端迈进，支持中小企业用好两个市场、两种资源，实现高质量发展。 (作者：金观平 来源：经济日报)