西宁下脖项村：因地制宜发展“农家乐”，激活乡村振兴新动能

【环球网报道 记者 杨璐】11月8日，“走在前作表率 聚力现代新西宁”主题传播活动采访团一行来到西宁市实施乡村振兴示范村之一——位于湟源县东北部的下脖项村，实地感受西宁在推动乡村振兴路上取得的新成效、开辟的新路径。

下脖项村处于青藏高原和黄土高原的交汇过渡带，西距县城约13公里，东距西宁市区约30公里，山清水秀，是黄河上游最大支流湟水的发源地，森林覆盖率高达54.7%，堪称“天然氧吧”。村辖区内拥有大黑沟、明长城、佛儿崖、夫妻泉、海藏咽喉等历史遗存及自然景点8处。更难得的是，青藏铁路、青藏公路、西湟一级公路等交通大动脉沿峡谷穿村而过，交通便捷，素有“海藏咽喉”之称。同时由于受大山影响，全村东西相距8公里，地域狭长，全村经济收入长期主要以外出务工为主，曾经是一个贫困村。

自2003年以来，下脖项村依托独特的自然景观和地理区位优势，构建起以“农家乐”为载体的乡村文化旅游体系，打造出集农家特色美食品尝、乡村民俗表演、自然景色观光、乡村度假休闲为一体的文化旅游服务区。该村还采取“协会+产业基地+经营户”的经营模式，带动周边农户，发展联户经营，形成“以点带面、互为补充、整体发展”的乡村旅游发展格局，2021年成功申报青海省乡村旅游重点村，2022年成功申报第四批国家级乡村旅游重点村。

35岁的李桂娟担任下脖项村驻村第一书记已有5年多，眼看着村里越变越美、村民们的生活一天天变得更好，她实在舍不得离开。李桂娟之前是西宁市湟源县广电局的记者，初到东峡乡下脖项村做第一书记时，这座大山里的小山村刚脱贫没几年，进一步振兴发展、防止返贫的任务正紧。村里早在2003年就瞄准了这里青山绿水的优势，开始办起一家家“农家乐”，但对游客的吸引力还不够大。于是，她带着工作队，和村两委一起想办法，给村里提升道路、房屋等品质，还在村里道路旁挂起一排排灯笼。村子越来越漂亮，特色越来越鲜明，“农家乐”的游客也随之越来越多，经营者富起来了，带动着乡亲们也大大增加了收入。

如今，下脖项村有“农家乐”经营户15家，每年夏季均吸引大批周边游客前来，成为村民脱贫致富的“发动机”。李桂娟对向记者介绍道，“农家乐”对村经济发展的带动效果好，如今每家“农家乐”经营户年均纯收入10万元左右，更重要的是，每家“农家乐”还能吸纳两三名村中劳动力，让他们人均年增收2万元左右。

李桂娟介绍，下脖项发展乡村经济的模式，属于“支部领办+土地盘活”模式。对村里闲置的土地、老庄廓、老院落、基础设施等集体资产，通过“村集体配套完善基础设施、盘活资源管理、社会资本出钱经营”的方式，近三年征集到政府投资2000余万元，完善基础设施，完成污水管网铺设、改善村容村貌、配套停车场、旅游公厕、漫山游步道、农家乐一条街等建设，打造成供游客休闲娱乐的乡村旅游特色村。同时，村里吸纳村民参与农家乐经营与管理，对农户的接待服务进行规范培训，开发和更新菜品，实施统一管理，定期进行检查，保证产品质量和规范性服务，以此提高服务水平和知名度。2023年，下脖项村集体经济综合性收入超过50万元。

她指着村委会前小广场晾晒的萝卜条说，晒成的萝卜干将卖给“农家乐”。不止于此，下脖项村周边大山上野菜种类多，村民们上山摘菜也能卖给“农家乐”，而这些野菜也成为下脖项村“农家乐”的王牌产品，很多游客来了指名要品尝。李桂娟还介绍说，村里以下脖项村“农家乐”协会为载体，以下达订单的形式，带动村民种植马牙蚕豆、菊花脑等特色农产品，养殖土鸡、土猪等绿色农副产品，作为农家乐经营的特色产品，增加村民种植养殖收入。

下脖项村宪法小广场边上，有一座放在北上广深都可能成为网红打卡点的公共卫生间，简洁大气的设计，石块拼起的外墙，仿佛融入了背后的大山。李桂娟说，建这座公厕不是为了浪费，而是大家改变了理念，认识到要先做好适合“农家乐”发展的建设规划，再一步步落为现实，这是为村子长远的发展着想。这也是坚持湟源县乡村振兴“党建引领、规划先行、产业为本、因地制宜、农民主体、统筹推进”总体思路的一个具体案例。下脖项村要用规划来为基础设施提档升级、提升改造环境，切实让村子的“颜值”与“气质”同步提升。

下脖项村的“农家乐”经济只是西宁市乡村振兴的一个缩影，这样的乡村振兴故事在西宁市湟源县、大通县、湟中区等还有很多。湟源县委宣传部相关负责人告诉记者，全县已经在2019年实现全部脱贫，近年来，县委县政府把巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作摆在突出位置，始终紧盯脱贫群众增收这个重点，推动防返贫与稳增收同步推进、补短板与建机制同步实施、促巩固与抓衔接同步落实。下一步，湟源县将以“绿色有机农畜产品输出地示范县”建设为契机，持续推进“强村”工程，实施“强村带弱村”行动，力争到2027年，累计收益达100万元的村庄占比达到55%以上，为助力乡村振兴和“现代美丽幸福大西宁”建设贡献新的力量。