冯德莱恩：中欧关系存明显竞争因素，竞争可以是建设性而非对立的

【环球时报驻德国特约记者 青木 环球时报记者 白云怡】据美国“政治新闻网”欧洲版6日报道，欧盟委员会主席冯德莱恩当天表示，她和欧洲理事会主席米歇尔将于12月来华参加中欧领导人会晤。这也有望成为4年来首次举行的线下中欧领导人会晤。有中欧关系专家对《环球时报》记者表示，中欧领导人年内会晤是既定议程，但短期对话和互动难以解决双方之间的所有问题。“对于中欧关系，我们要给予更多的耐心。”

据法国媒体报道，冯德莱恩是在6日举行的欧盟驻外使节年会上透露上述信息的。而欧盟委员会网站显示的消息是，她在讲话中称，中欧领导人会晤将在“几周内举行”。“政治新闻网”和法国媒体都表示，中方尚未宣布会谈的日期或地点。冯德莱恩还表示，欧盟与中国的关系是“世界上最复杂、最重要的关系之一”，“我们必须正确看待中国。我们必须认识到，我们的关系中存在明显的竞争因素”。冯德莱恩称，但这种竞争可以是建设性，而非对立的。值得注意的是，冯德莱恩再次强调了“去风险”的概念。据“政治新闻网”欧洲版报道，冯德莱恩在讲话中称赞了欧盟近期对中国产电动汽车进行反补贴调查等举措，并强调了对中国“去风险”的必要性。

中欧领导人会晤是中欧双方最高级别的政治对话机制和定期会晤机制，始于1998年，历次会晤涉及的议题涵盖政治、经济、文化、社会等各个领域。一般来说，中国国务院总理代表中方与会，欧盟方面则由欧洲理事会和欧盟委员会负责人作为代表与会。

对于冯德莱恩说欧中将于12月举行峰会，德国《商报》7日认为，届时双方可能会讨论日益加剧的外交和经济紧张局势。冯德莱恩早前宣布将审查对中国电动汽车的补贴，并在必要时征收关税以保护欧洲生产商，这引起中国的强烈不满。在德国总理府，欧盟的对华政策受到越来越多的怀疑。朔尔茨内阁担忧，布鲁塞尔没有对德国企业的利益给予足够重视。

值得注意的是，当前中欧关系的“水温”似乎与冯德莱恩释放的对华态度并不完全一致。《环球时报》记者注意到，近期，中欧高层互动颇为频繁，欧盟委员会执行副主席东布罗夫斯基斯、欧盟外交与安全政策高级代表博雷利、希腊总理米佐塔基斯、爱尔兰副总理兼外交与国防部长马丁先后访华。就在11月3日下午，中国领导人还同德国总理朔尔茨举行视频会晤。英国《金融时报》此前评论称，从今年10月举行的中欧高级别战略对话内容来看，欧洲与中国互相表达了善意，但双方也坚持了各自的原则，“总的来说，中欧双边关系目前仍然是可控的。”

北京外国语大学区域与全球治理高等研究院教授崔洪建7日对《环球时报》记者表示，在年内举行中欧领导人会晤是中欧全面重启双边交流机制、修复政治互信的又一重要步伐。他认为，总的来看，中国和欧盟都有稳定彼此关系、避免中欧关系出现中美关系那样“大滑坡”的意愿，预计中欧关系将经历“稳定—修复—前进”这样一个过程，但考虑到地缘政治等很多因素，在短期内中欧关系很难回到早年间稳步提升的状态。

对于冯德莱恩的强硬表态，崔洪建则认为，冯德莱恩此次讲话内容延续了她此前的一贯表态。不过，现在无论是欧洲内部，还是欧盟各个机构之间，在对华政策上并未形成一个统一的清晰立场，而是各有侧重，且存在“温差”。冯德莱恩更多代表着欧盟内部对华较为强硬的力量，“如果欧盟内部有所谓的分工，那她或许是‘唱白脸’的那一个”。

崔洪建表示，中方一直希望欧盟形成一个相对一致的、健康积极的对华立场，但从目前情况看，欧盟似乎很难做到这一点。“不过，这也恰恰说明了中欧关系的复杂性。我们不能指望通过短期的对话或互动就能解决双方间所有的问题。对于中欧关系，我们要给予更多的耐心。”