科技金融领衔“五篇大文章” 金融支持科技创新强度持续提升

本报记者 李 冰

科技是第一生产力，创新是第一动力。日前举行的中央金融工作会议提出，“做好科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融五篇大文章”。

受访专家普遍认为，在五篇大文章中，把“科技金融”摆在了首位，一方面是强调要增加金融的科技含量；另一方面，则体现了金融资源倾斜的领域，明确了金融机构发力的方向。金融机构应持续着力发展科技金融，推动信贷资源投向科技创新关键领域，以高质量金融服务助力经济发展。

金融“浇灌”科技

服务实体经济质效持续提升

目前，金融支持科技创新的力度、广度、精度正在不断提升。科技型企业贷款持续保持较快增长。央行数据显示，截至6月末，高技术制造业中长期贷款余额2.5万亿元，同比增长41.5%，连续3年保持30%以上的较高增速；科技型中小企业贷款余额2.36万亿元，同比增长25.1%，连续3年保持25%以上的较高增速；全国“专精特新”企业贷款余额为2.72万亿元，同比增长20.4%，连续3年保持20%以上的增速。

从金融机构视角来看，各商业银行支持科技高水平自立自强，纷纷通过设立科技支行、科技特色支行、科技金融专营机构加大科创企业以及“专精特新”企业金融服务力度。比如，今年前三季度，中国银行战略性新兴产业贷款较年初新增6778亿元，增幅60.4%；国家级“小巨人”和省级“专精特新”企业授信余额2662亿元，授信户数超1.5万户，授信覆盖率21.54%，较年初提升近2个百分点。

中国银行研究院博士后李一帆对《证券日报》记者表示：“当前，银行正立足新发展阶段，服务构建新发展格局，勇于担当社会责任使命，主动融入科技强国建设，聚焦实体经济发展重点领域，持续着力发展科技金融，推动信贷资源投向科技创新关键领域，科技金融贷款规模稳健增长，以高质量金融服务助力经济高质量发展，服务实体经济质效持续提升。”

在易观分析金融行业高级咨询顾问苏筱芮看来，目前银行机构一方面通过科技支行，助推科技金融有效落地；另一方面充分利用境内外两个市场、对公零售两种资源，协同发力，提升科技金融整体展业能力。

“中央金融工作会议提出五篇大文章既强调了金融资源倾斜的领域，也明确了金融机构发力的方向。国有大型金融机构需发挥‘标杆’作用，加大支持科技创新力度，加强科技信贷服务能力建设。”中国（上海）自贸区研究院金融研究室主任刘斌对记者说。

科技“反哺”金融

助力优化金融服务成效

科创金融制度和市场体系持续健全。金融管理部门加强顶层设计，不断完善金融支持科技创新的政策框架，优化市场机制、丰富金融支持工具，初步建成包括银行信贷、债券市场、股票市场、创业投资、保险和融资担保等在内，全方位、多层次的科创金融服务体系。

以银行业金融机构为例，差异化的科技金融服务模式正持续优化。科技部此前表示，持续深化“一行一策”合作，与国家开发银行实施100亿元专题债促进成果转化；与工商银行开展专项行动每年新支持千家高新技术企业；与农业银行紧扣农业科技园区强化金融服务；支持中国银行设立目标规模300亿元的科创协同发展母基金；将建设银行纳入国家科技成果评价改革试点，优化科技信贷服务。

刘斌表示：“发展壮大技术含量高、成长性好的新兴产业，提高科技进步对经济增长的贡献率，是我国加快构建新发展格局的必由之路。其中，金融机构起到重要作用，借助科技把脉用户及客户的‘需求’，金融机构应结合自身特点积极打造科技金融服务‘标杆’。”

“科技创新有助于‘反哺’金融进而推动经济高质量发展。预计未来更多金融资源向促进科技创新等方向倾斜。”在苏筱芮看来，科技创新有助于持续优化金融服务成效，并有利于帮助银行解决对科技型企业“看不懂”“摸不准”等问题。在应用层面一是深化数智化技术应用，运用大数据、人工智能等技术进行贷款决策，强化服务科技型企业信贷的精准性、针对性和时效性；二是加强科技数据共享利用和信贷模型建设，建立企业科技创新能力评价体系，提高科技型企业融资的便利性。

在金融机构如何积极拥抱科技创新带动金融业发展方面，李一帆认为，以银行为例，一是继续加大科技金融支持力度。探索优化网点布局，推进科技金融特色网点建设，实现相关产品及服务精准供给。二是完善科技金融产品和服务体系。在满足监管的前提下加大创新力度，推动相关产品供给从单一信贷向综合金融服务转变。三是持续深化银政合作。在支持国家战略科技力量、深化“专精特新”服务体系、加强科技成果转化应用等方面，助力创新驱动高质量发展。四是优化风控体系。以金融科技赋能风控管理，健全风险评估和管理方法，推动风险体系从传统模式向适应科技创新转变，为服务科技金融提供有力支撑。