为高质量发展营造良好的货币金融环境

金融是国民经济的血脉，是国家核心竞争力的重要组成部分。近日，中央金融工作会议在北京举行。习近平总书记出席会议并发表重要讲话，总结党的十八大以来金融工作，分析金融高质量发展面临的形势，部署当前和今后一个时期的金融工作。如何理解这次金融工作会议的重大意义？怎样为经济社会高质量发展营造良好的货币金融环境？怎样深化金融供给侧结构性改革？记者采访了相关部门和专家。

坚定不移走中国特色金融发展之路，加快建设中国特色现代金融体系

记者：怎样理解这次会议的重大意义？如何贯彻落实好会议的部署要求？

中国人民银行货币政策司司长邹澜：中央金融工作会议是党的二十大之后召开的一次十分重要的会议。习近平总书记的重要讲话，科学回答了金融事业发展的一系列重大理论和实践问题，是习近平经济思想的重要组成部分，是马克思主义政治经济学关于金融问题的重要创新成果，为新时代新征程推动金融高质量发展提供了根本遵循和行动指南。

这次会议的召开，体现了党中央对金融工作的高度重视，会议对未来一段时期做好金融工作做出全面部署。不折不扣落实好中央金融工作会议的部署要求，必须深刻把握金融工作的政治性、人民性，加快建设金融强国，推进金融高质量发展，坚定不移走中国特色金融发展之路，实施好稳健的货币政策。

中国民生银行首席经济学家温彬：党的十八大以来，党中央把马克思主义金融理论同当代中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合，对金融本质规律的认识不断提升到新高度，持续推进金融事业实践创新、理论创新、制度创新，走出了一条中国特色金融发展之路。当前，百年未有之大变局加速演进，加快建设金融强国，必须坚定不移走中国特色金融发展之路，加快建设中国特色现代金融体系。

中国人民银行办公厅副主任傅勇：这次会议用“八个坚持”系统阐述了坚持走中国特色金融发展之路的精髓要义，明确了金融工作怎么看、怎么干，既有世界观，又有方法论，是我们党对金融本质和发展规律认识的进一步深化，必须认真学习领会、坚决贯彻落实。当前，我国正处于全面建设社会主义现代化国家开局起步的关键期，金融工作要以“八个坚持”为指引，健全中国特色现代货币政策框架，始终保持货币政策的稳健性，为经济实现高质量、可持续的增长营造良好的货币金融环境。

准确把握货币信贷供需规律和新特点，更加注重做好跨周期和逆周期调节

记者：高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。如何为高质量发展营造良好的货币金融环境？

邹澜：推动金融更好为经济社会高质量发展服务，要健全中国特色现代货币政策框架，加快现代中央银行制度建设，健全货币政策和宏观审慎政策双支柱调控框架。我们要始终保持货币政策的稳健性，坚持以人民为中心的价值取向，既满足经济发展需要，也坚决不能让老百姓的票子变“毛”，要守护好老百姓手里的钱袋子。

与此同时，要积极营造良好的货币金融环境，保持流动性合理充裕，准确把握货币信贷供需规律和新特点，总量上合理增长，结构上有增有减，节奏上平稳适度，更加注重做好跨周期和逆周期调节，充实货币政策工具箱，为经济社会发展提供高质量金融服务。

温彬：这次会议提出，更加注重做好跨周期和逆周期调节，充实货币政策工具箱。为贯彻落实这一要求，今后一段时期，货币政策取向将保持稳健基调，继续保持货币供应量和社会融资规模增速同名义经济增速基本匹配。在总量上，要继续通过多种货币政策工具组合保持流动性合理充裕，满足实体经济融资需求，切实降低融资成本；在结构上，要继续加大对科技创新、先进制造、绿色发展和中小企业等重大战略、重点领域和薄弱环节的支持力度，继续运用好结构性货币政策工具，持续优化信贷结构，推动经济高质量发展。

持续深化金融供给侧结构性改革，提升金融服务实体经济的质效

记者：下一步，如何深化金融供给侧结构性改革，提升金融服务实体经济的质效？

中国人民银行宏观审慎管理局局长李斌：深化金融供给侧结构性改革，要坚持金融服务实体经济的根本宗旨，通过改革、调整和优化金融供给体系，为实体经济发展提供更高质量、更有效率、更加安全的金融服务。

一方面，要推动金融机构改革，促进规范健康发展，提升服务实体经济能力。要通过优化金融机构布局，构建由银行信贷、债券市场、股票市场、风险投资等组成的全方位、多层次金融支持服务体系，持续改善科技创新、小微企业、绿色发展、“三农”等领域金融服务。

另一方面，要促进金融市场发展，优化融资结构体系，改善金融服务效率，推动货币、外汇市场发展，完善金融基础设施，扩大金融高水平开放，提升金融服务跨境贸易和投融资水平，稳慎扎实推进人民币国际化，提高跨境人民币业务服务实体经济的能力。

邹澜：深化金融供给侧结构性改革，要持续推进利率和汇率市场化改革，统筹金融开放和安全，健全市场化利率形成、调控和传导机制，引导融资成本持续下降，加强外汇市场管理，保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。

同时，要优化资金供给结构，强化对科技创新、先进制造、绿色发展和中小微企业等的金融支持。

傅勇：金融是国民经济的血脉，要通过持续深化金融供给侧结构性改革，加快发展科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融，不断优化金融机构布局、市场融资结构、金融产品和服务体系，稳步扩大金融领域制度型开放，更好服务重大战略、重点领域和薄弱环节。

需要强调的是，金融是持牌经营行业，要将金融创新发展全面纳入市场化法治化的轨道，打击非法金融活动，健全具有硬约束的金融风险早期纠正机制，做到对金融风险的早识别、早预警、早暴露、早处置。

温彬：这次会议提出，做好科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融五篇大文章。这为深化金融供给侧结构性改革、持续提升金融服务实体经济质效指明了方向。

创新是引领发展的第一动力，要实现创新成果的不断涌现与充分转化，就需要更加完善的金融支持创新体系和金融科技赋能机制，科技金融发展至关重要；做好绿色金融，要加快完善绿色金融体系，不断提升服务绿色产业发展能力，积极发展碳金融，支持实现碳达峰、碳中和目标；共同富裕是社会主义的本质要求，也是中国式现代化的重要特征，当前，进一步增强金融服务的普惠性、推进普惠金融高质量发展势在必行；我国人口老龄化规模大、程度深、速度快，带来经济增长和养老负担双重压力，为实现老年人老有所养、老有所依，发展建设养老金融刻不容缓；随着数字技术和实体经济日益深度融合，数字产业化和产业数字化蓬勃发展，未来在我国数字经济不断做强做优做大的趋势下，金融业数字化转型也要不断深化，从而以数字金融创新来更好服务经济社会高质量发展。

《人民日报 》（ 2023年11月05日 02 版）