金融业改革开放取得新突破

“要坚定深化金融改革”“要深化人民币汇率形成机制改革，稳步推进人民币国际化”“要积极稳妥推动金融业对外开放，合理安排开放顺序”……习近平总书记对金融改革开放高度重视。党的十八大以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，我国持续深化金融供给侧结构性改革，稳步扩大金融开放，金融改革开放取得新突破、呈现新局面。

金融改革有序推进，金融体系不断完善。货币政策总量调节和结构调节的双重功能持续增强，有力促进稳增长、稳物价、稳就业和国际收支平衡。金融普惠共享成效突出，金融服务覆盖率、可得性、满意度明显提高。健全金融机构公司治理，深化中小银行农信社改革，第三支柱养老保险改革试点取得重大进展。全面深化资本市场改革，大力健全多层次市场体系，推出新三板、科创板，设立北交所。全面实行股票发行注册制，资本市场高质量发展迈向纵深。

金融监管体系不断健全，监管质效有效提高。今年3月份，中共中央、国务院印发《党和国家机构改革方案》，多项改革涉及金融领域，包括组建中央金融委员会、组建中央金融工作委员会、组建国家金融监督管理总局、深化地方金融监管体制改革、中国证监会调整为国务院直属机构、统筹推进中国人民银行分支机构改革等。一系列改革举措，进一步加强党中央对金融工作的集中统一领导，推动完善现代金融监管，促进实现金融监管全覆盖。

扩大高水平金融对外开放，人民币国际化和金融双向开放取得新进展。人民币国际化稳中有进，服务构建新发展格局和经济高质量发展。数据显示，今年前三季度人民币跨境收付规模39万亿元，成为我国第一大跨境收付币种。今年9月份，人民币在全球贸易融资中占比为5.8%，排名上升至第二位。国际清算银行2022年调查显示，近3年来人民币外汇交易在全球市场的份额排名由第八位上升至第五位。在金融市场双向开放方面，形成涵盖股票、债券、衍生品及外汇市场的多渠道、多层次开放格局。沪深港通、基金互认、债券通、沪伦通等互联互通渠道相继开通并持续优化，境外投资者投资境内金融市场更加便利。一系列不断靠前的排名、持续开通的渠道，显示出金融对外开放的大门越开越大。

通过持续改革开放，金融业实现快速发展，金融治理体系和治理能力现代化不断提升，有力推动了经济社会高质量发展。

改革开放只有进行时，没有完成时。金融业要进一步做强做大，拓展服务实体经济广度深度，必须不断深化改革开放。在深化金融供给侧结构性改革中，要坚持社会主义市场经济改革方向，处理好政府和市场的关系，破解金融领域深层次问题，提高金融资源配置效率。同时，全面加强和完善金融监管，强化金融法治保障，依法将各类金融活动纳入监管，守住不发生系统性风险底线。稳步有序推进金融业对外开放，提升金融业制度型开放水平，持续打造市场化、法治化、国际化营商环境，以高水平开放推动高质量发展。（本文来源：经济日报 作者：曾金华）