试图加强技术合作，鼓噪更好应对中国，日美正协调再搞经济版“2+2”

【环球时报驻日本特约记者  杨君  环球时报记者  赵觉珵】日本媒体30日报道称，日本和美国政府正在进行协调，计划11月中旬在旧金山举行由两国负责外交和经济官员出席参加的“日美经济政策协商委员会”会谈（即经济版“2+2”会谈）。为了增强对华竞争力，预计双方将在供应链、尖端技术以及经济安保领域加强合作。30日接受《环球时报》采访的专家认为，虽然此类会谈有机制化、扩大化倾向，但日美在如何对华施压方面存在分歧。

日本共同社30日报道称，此次日美经济版“2+2”会谈将是去年7月以来，两国第二次举行这一会谈。日本外务大臣上川阳子、经济产业大臣西村康稔，以及美国国务卿布林肯、商务部长雷蒙多将参加此次会谈。《读卖新闻》称，日美将在此次经济版“2+2”会谈期间确认在尖端半导体、人工智能和量子技术等领域，加强包括产业界在内的双边技术合作。双方还将确认由日美主导经济和能源安全相关讨论的方针，并将采取具体措施，构建“不依赖特定国家”的重要矿物等的供应链。此外，日美还将就所谓“经济胁迫”、半导体出口管制进行磋商。

2022年7月29日，首次日美经济版“2+2”会谈在美国华盛顿举行。今年1月13日，日美两国还在华盛顿举行了经济版“2+2”副部长级会谈。对于日美为何要建立经济版“2+2”会谈，日本广播协会（NHK）网站曾分析称，新冠疫情、乌克兰危机以及中美摩擦等因素，导致日本国内对经济安全日益关注。“妥善保护人工智能、无人机等可用于军事目的的先进技术，不泄露给第三国非常重要。”另外，NHK把“中国正增加对发展中国家的影响力”囊括进来，宣称“我们处于一个必须综合考虑经济、外交和安保的时代。日本努力与美国合作应对这些挑战，为此创立经济版‘2+2’会谈”。

黑龙江省社会科学院东北亚研究所研究员、东北亚战略研究院首席专家笪志刚30日对《环球时报》记者表示，在日本看来，在全球地缘冲突加剧、能源和粮食安全问题严峻的情况下，经济安全的重要性大幅提升。日本去年通过“经济安全保障推进法案”，且不断鼓噪面对所谓的中国“经济胁迫”，西方国家需要建立一种价值观主导的供应链。在近年来与美国、一些欧洲以及大洋洲的国家开展涵盖外交和安保问题的“2+2”会谈的背景下，日本也将不断补上经济版“2+2”的“短板”。日美如果再次举办经济版“2+2”，将凸显出日本试图形成一种固定化机制，且这一机制未来也可能向其他国家扩展。

笪志刚说，在战略层面，日美双方是一致的，但在如何对中国施压的手段等方面存在分歧。基于自身利益，美国可能会在气候变化、能源危机等领域寻求与中国合作，灵活调整策略，这可能会引发日本担忧。日本媒体曾引述专家的话称，美国政府正在追求越来越零和的全面竞争，依赖关税和出口管制等单边措施，并期望日本等盟友跟进。而美国的政策对日本来说是一把双刃剑。鉴于日本与中国的贸易关系，“脱钩”的成本会非常高。

就在日美两国谋划加强经济安保合作的同时，日本首相岸田文雄寻求强化与菲律宾的安保合作。日本《产经新闻》29日援引多名日本政府人士的消息称，岸田文雄计划11月初访问菲律宾。考虑到中国在南海的动向，岸田计划在菲呼吁加强日菲、日美菲合作。此外，双方有可能同意就缔结《互惠准入协定》（RAA）进行谈判，以促进日本自卫队与菲军队之间的相互往来。

笪志刚表示，在日本将目光更多对准台海、南海以及“印太地区”后，东京就非常注重外交、安全、援助等领域的对菲合作。日本看中了菲律宾重要的地理位置，希望保持其在这些地区的地缘与安保影响力，甚至在某些情况下通过菲律宾介入相关事态。笪志刚认为，如果日菲签署《互惠准入协定》，将加大对中国的遏制与威胁。