社评：必须支持联合国在巴以问题上发挥更大作用

加沙地带的人道主义灾难仍然在加剧。以色列方面最新与联合国秘书长古特雷斯之间的外交纠纷，更让国际社会围绕着加沙急迫的人道主义灾难开展行动的努力，变得更加复杂、艰难。在当地时间10月24日联合国安理会召开的巴以问题公开辩论会上，联合国秘书长古特雷斯的发言引发以色列不满，以方不仅要求古特雷斯“不道歉就辞职”，还表示将拒绝给联合国代表发放签证，并称“是时候给他们一个教训了”。媒体最新的消息称，以色列已经拒绝了联合国主管人道主义事务的副秘书长马丁·格里菲思的签证申请。

引起以色列愤怒的是古特雷斯在发言中说的这一句：“哈马斯的袭击并不是凭空而来的，巴勒斯坦人民已经遭受了56年令人窒息的占领。”站在中间立场看这句话，它更多是一个事实陈述，出于对巴以冲突复杂历史的认知，大家都能看得出来，这决不等于支持哈马斯的袭击行为。

事实上，古特雷斯在事件发生后的第一时间就明确谴责了哈马斯的袭击。在24日的发言中，他既提到了“巴勒斯坦人民的不满不能成为哈马斯攻击的理由”，又提到了“那些令人震惊的攻击不能成为集体惩罚巴勒斯坦人民的理由”。而且，古特雷斯的发言本身更多阐述的是：保护平民是首要考量，需要立即实现人道主义停火，以及世界不能忽视中东和平与稳定的唯一现实基础是巴以之间的“两国方案”。据在场的半岛电视台记者描述，许多国家代表对古特雷斯的讲话表示欢迎，认为“非常平衡”。

巴以问题有着复杂的历史经纬，从不同的角度看往往会得到截然不同的结论。以色列作为当事者，有自己的立场和看法并不奇怪，他们当然有权利表达己方的意见，但这样的表达是有边界的。尊重和维护联合国权威，就是边界之一。尤其是在当下，巴以冲突每天都在造成大量平民的伤亡，其中包括很多妇女儿童。事态已经异常紧急，在这个时候，更加需要在联合国层面形成合力。

自从冲突发生以来，尽管在美国的一再反对下联合国安理会仍然没有就巴以问题形成决议，但在通过拉法口岸运送救援物资、加沙当地的人道救济工作等方面，联合国机构发挥了不容忽视的作用。联大还将于26日恢复第十次紧急特别会议商讨巴以局势，联合国安理会关于巴以问题的磋商虽然陷入困境但仍然在继续。在当前情况下，联合国仍然是最大程度汇聚各方声音、并且最有希望形成国际社会共同立场及行动方案的平台。包括美国的西方盟友在内的广大国家都承认，巴以持久的和平最终还是要依靠在联合国决议的“两国方案”基础上公正地解决巴勒斯坦问题。

因此，无论从哪个层面上讲，联合国的权威必须得到维护，在巴以问题上更应支持联合国发挥更大的作用。以方最新的对待古特雷斯的态度，以及美国近来在安理会一意孤行、不支持停火共识的做法，恰恰说明了巴以冲突久拖不决的症结之一，就在于联合国决议未能得到落实和执行。从基于1967年边界的永久性两国解决方案的原则，到推动缔结和平条约，联合国一直以来在巴以问题上是有清晰立场和明确决议的。遗憾的是，这些并没有得到应有重视，最近的惨剧再次表明，联合国的权威应该受到各方尊重。

不管是对于以色列还是美国而言，维护联合国的权威，支持联合国在巴以问题上发挥更大的作用都有益而无害。美国长达20年的“反恐战争”已经证明了集体惩罚并不能减轻极端主义，反而会助长暴力循环。事实将会证明，早日在联合国的框架下，以“两国方案”为基础尽快召开国际和平会议，走出暴力循环，才是巴以问题的正解。